老科协的重要职能之一是围绕本地经济和社会发展目标，组织老科协人员开展调查研究，向党委和政府提供有针对性的意见和建议，直至参与科技政策、发展计划和规划的制定。

中国老科学技术工作者协会协会章程明确了组织老专家参与国家和地方经济、科技与社会发展规划的编制，对重大工程项目建设积极向政府部门提出决策性的建议和意见；组织老科技工作者开展科技考察、决策论证、调研咨询、科技开发、工程设计与监理、新技术推广、科技及经济建设项目评估和技术攻关等活动；根据市场需求和老科技工作者的志愿，积极搭建科技、经济、医疗、卫生、保健、教育等服务平台，开拓老科技工作者发挥作用的渠道。

顾名思义，建言献策就是陈述主张或意见，通过口头或文章提出的有益的意见，出谋划策，进献计策。其内容可以是大的方针政策性的建议，也可以是具体一件事。建言献策是具有社会效益性、改革性、影响性的建议案。建言献策的内容应该围绕大局紧跟实际，具有质量和可操作性。

近年来，我市老科协工作人员热情高涨，围绕全面增强创新能力、构建现代产业体系、推进农业发展、促进城乡融合发展、推动更高水平开放等方面内容提交了主题丰富的建言献策。很多优秀的建言献策得到了党委和政府的高度重视，在实际工作中被采纳。

但是应该看到的是更多的建言献策还存在着调查研究的深度不够，浅尝辄止、不求甚解。提出的措施办法的可操作性低。

从篇幅看，寥寥千把字，甚至几百字是很难将事实陈述清楚，分析到位的。

从内容看，选题过度追求“高大上”，结果是轰轰烈烈开篇，草草收场。

这些现象表明建言献策的质量还不够高，基础工作没有到位。

如何做好建言献策，首先要从所在地的实际出发，以大局为先导。要仅仅围绕市、县党委、政府的决策和群众关心的实际问题为主线，选准切入点，发挥老科技工作者的专长，在深入调研、思考的基础上确定议题。要有正确的政治导向，还要有辩证的观点、发展的眼光，坚持以大局为先导。

其次要以客观事实为依据，围绕主题从事实的本身规律出发，理清乱象，科学分析，查找原因，提出对策，在建言献策中做到言出有理，言出有据，对所提建议不能马虎草率了事，做到反映的问题真实，分析原因客观，提出建议要确切可行。

其三，要关注人民群众期盼解决的问题，才能得到政府和有关职能部门的支持。

其四，建言献策要以分析问题的深度见成效，提出的建议、意见要能够落实。 建言献策的选题和角度要新颖，要有据可操作性的配套解决办法，而不是把问题简单地摆出来，提出问题了事。

比如在科技助企上的建言献策内容大致上可以包括以下内容：

从产品改进的角度。产品功能能否更完善、用户体验能否更好、故障率能否更低、成本能否更优等。从管理提升的角度。流程能否更简化、能耗能否降低、效率能否更高等。从企业文化的角度。如何增强团队凝聚力；如何提高沟通效率；如何改善企业形象；如何提高员工满意度等。从改善服务的角度。如何降低客户投诉率，提高客户满意度等。

比如科技助农上的建言献策大致上可以包括以下内容：

从农业生产要素的角度。种子、农资、农机的选购、使用是否科学先进。从农业的政策的角度。农民的受益情况、落实的实际情况、存在问题。从科技接受能力的角度。农民的受教育程度、科技意识水平。从科技成果示范的角度。推广的渠道、方式。科技人员发挥的作用。

无论选题的大小，都要拿出“解剖麻雀”的态度，通过深入研究具体典型,从中找出事物的规律。

在建言献策中，要着重分析必要性、迫切性和可行性，提高建言献策的实际效用。特别是要突出老科协的职能特色，围绕“科技”做好建言献策的选题。