贾立军

田友种业是桦川县老科协科技示范基地也是佳木斯市老科协第一批授牌的农业示范基地。县老科协与友田种业合作在农民科技培训做了大量工作，取得一定成果。现仅就种业发展状况问题进行调研，并提出建议。

一、田友种业基本情况：

黑龙江田友种业有限公司（简称田友种业）位于桦川县创业乡，成立于1996年，公司注册资金3095万元。公司占地面积6.6万多平方米，固定资产4200多万元，无形资产6900多万元。公司拥有水稻种子加工生产线3条，大豆种子精选塔1座，带选机生产线1条，玉米种子生产线1条，烘干塔2座。年加工能力3-5万吨，种子资源储备库270立方米，可储存农作物种子及高世代材料10万份以上。

田友种业技术力量雄厚，拥有高级农艺师率队的45人专业技术员工的研发队伍。公司与中科院、中农科院、省农科院分院、省农科院合江分院等科研单位合作，开展水稻、大豆、玉米、高粱的良种选育研发。

田友种业下设7个专业部门、3个专业合作社、375个营销网络、30个加盟连锁店、77个农场公司，购买了水稻、玉米、大豆三个作物19个品牌的独家生产和经营权，是一家具有“育、繁、推”一体化的科技型、综合性、规模化的民营种业企业。2018年通过国家高科技术企业认证。

二、田友种业在“育、繁、推”品牌的贡献

田友种业承担着黑龙江省三积温带水稻试验、玉米五区试验、高粱晚熟组试验项目、建有高标准水田试验基地210亩、旱田试验地200亩，海南繁育基地45亩。扩繁基地60亩。2014年购置农机具52台套，成立宜田现代农机专业合作社，吸收创业乡农户220户带地入社，流转土地10500亩。扩大了繁种基地规模。2015年，与北京首农集团双河农场签订3500亩土地合同，扩大了异地繁种基地规模。

田友种业现有独家生产经营权品种48个，其中自主研发品种21个，并实现了单一水稻研发完成水稻、大豆、玉米、高粱综合研发审定轨道及跨省级研发审定成功：与中国科学院、中国农科院高端合作研发已有10个以上品种通过审定。

公司在保护自主品种知识产权的同时，也尊重其它品种的知识产权，近几年已累计投资3000多万购买了17个广受种植者称赞的水稻、大豆、玉米优良品种的生产和经营权，在巩固自身品种竞争优势中，进一步扩大发展空间。

水稻、大豆营销以占全省品种总量90%以上的二、三积温带区域为主。其中大豆品种已辐射吉林省敦化、蛟河两个地区及新疆、内蒙古等地。现在吉林延边朝鲜族自治州有6个品种作为主推品种，销量已达到黑龙江省品种在该地区的30%。

田友种业审定认准推广水稻、大豆、玉米、高粱等新品种，并在农业生产广泛应用，满足了桦川乃至全省对良种的需求，其中辐射到省外的吉林、新疆、内蒙和吉林延边都行族自治区等地区。产生极大的影响。这些良种提高了粮食品质，促进了粮食生产。田友种业水稻、大豆、玉米和高粱的育种水平处于全少领先位置，良种在农业增产中的贡献率高于全国平均水平，对于上述地区现代大农业建设起到了极大的推进作用。

三、从田友种业看种业发展存在的问题

1、佳木斯种业市场潜力虽然很大，但科研育种主要集中在科研单位，种子企业因缺少资金，科研投入不足，不能有效激发自主研发的积极性，制约了科研发展，导致种子企业科研发展的品种选育目标与生产实际相脱节，突破性品种少，缺少产业聚集度，没有形成核心竞争力。

2、创新能力不到位，科研资源分散，品种选育科技含量较低，种子企业经营规模大小不一，科研成果转化效率低，育种项目多在低水平重复。

3、虽然佳木斯市常规育种基础较好，但单纯依靠常规育种技术已无法突破种业研发技术瓶颈。尽快实施常规育种和生物育种相结合育种模式，必将成为种业未来发展趋势。

4、市场秩序不规范。在种子市场化进程加快和竞争日益激烈的情况下，市场违规经营现象也在不断增多，一些种子代理商和农户不从正规种企进种，市场白包泛滥。甚至未审先推、虚假宣传、套牌假冒、隐蔽经销等，扰乱了种子市场正常经营秩序。

5、据了解我省对种子研发领域的政策扶持力度不大，经费投入不稳定，支持系统不完善，使新品种研发所需要的科研经费得不到保障，影响了种子研发工作。田友种业是一家民营企业，研发经费尤为困难，种子研发时间长，回报慢的情况严重制约了民营种业对新品种研发的积极性。

6、对良种研发队伍建设重视不足，良种研发、繁育是一项农业性基础工作，要经历一个长期的专业知识和经验积累过程。同时，种子研发也需要工作的连续性。从全省看，种子研发部门专业技术人员都十分短缺，民营种业的专业技术人才更为缺少，因此，更需要在人才方面保持稳定，没有稳定的研发人员和团队，很难保障种子研发工作的连续性，制约种业的发展的。

四、发展种业的几点建议

黑龙江省是农业大省，用种量很大。年用种量11亿公斤，需要种子企业供种6.5亿公斤。佳木斯市地处世界上仅存的三大黑土地平原之一的三江平原，耕地平坦，集中连片，土壤肥沃，生态气候条件优良，是种业发展的天然优势。田友种业是三江平原最大的各业集团，在对全省供种上肩负重要的任务。田友种业占据三江平原的天然优势和科研优势，夺取了市场优势，占据全生活上种子市场3%的份额。

我们发展种业的生态优势。佳木斯地处囊括积温分布从抚远、同江、桦川、汤原、桦南等市县2250℃-2700℃活动积温的五、四、三、二积温带，其区域种子可以覆盖全省90%以上玉米2100-2500℃，水稻2200-2700℃，尤其个别年份大豆可种植活动积温在1900-2600℃品种。优越的积温分布带也决定了种业发展的优势。

我们发展种业的科研优势。佳木斯区域内有黑龙江省农科院佳木斯分院、黑龙江省农业科学院佳木斯水稻所、黑龙江省农科院水稻所等多家科研单位，为佳木斯市种业发展奠定了坚实的科技基础。以垦稻12、空育131、龙粳31、龙粳40、龙粳25、龙粳26为代表的水稻亲本材料，以合丰系列、垦丰系列为代表的大豆亲本材料，为种企科研发展提供了宝贵资源。因为有这些大科研单位，才衍生很多民营种业，成为推动种业发展的动力。

我们发展种业的市场优势。佳木斯由于拥有良好的种业科研基础优势和市委市政府的大力支持，有力促进了种子企业的集中发展。田友种业依托佳木斯市两大市场及桦川、桦南两翼市场发展，逐步发展成为成果转化市场主力军。

从种业发展这些优势条件和市场需求情况看，佳木斯的田友种业有条件成为三省乃至全省的种源基地，成为全国种业新品种科技示范场。

为了进一步推进种业的良性发展，提出以下几条建议：

1、构建组织建设一体化平台

由政府牵头搭建政府、科研院所、种企合作平台。针对农业企业相对落后的管理机制，借鉴其他行业先进管理模式和经验，不断探索和完善管理机制，达到有效提升企业管理机能，形成科学的管理体系。

鼓励种子企业采取多种形式整合现有育种力量和资源，通过合作育种、委托育种等形式，与国有科研机构实现战略合作，以实力达到国家和省有关部门的支持条件，积极争取国家和省有关部门更多支持，加快育种成果的转化。

2、实现战略规划一体化功能

通过政府、科研院所、种企合作平台，合理规划全市科研发展方向，根据市场需求确定研发方向和研发种类，加快企业商业化育种步伐。在不断提升种企科研团队技术创新，服务于农业生产的同时，更加广泛的开展与中科院、中农科院等高端科研机构深度对接。进一步拓展分子标记育种、基因编辑技术合作空间，有效加快育种进度，缩短育种进程，实现育种的模拟化向数字化转变。

3、发挥市场管控一体化作用

针对种业市场套牌、套包、无证经营现象严重，“杂牌”种子泛滥的问题，在不断加强政府监管力度的同时，充分发挥各种子企业及合作社、农户监督作用。形成全民监督种质质量的有机结合，把串货、乱价管控工作捆绑在共同的利益链条中，达到有效遏制假种子危害农民现象。

4、积极争取省对民营种子研发领域政策扶持，经费投入的份额，将民营种子研发项目经费纳入规划，列入预算，保证以支持保持种子研发项目的研发工作的连续性。

5、良种研发，繁育是一项农业专业性基础工作，要经历一个长期的专业知识和经验积累过程，人才短缺是制约种业发展的重要因素。政府相关部门要在人才吸纳方面给予相应的支持和政策倾斜，以激励专业科技人才。如，田友种业是桦川县老科协建立的市级农业科技示范基地，基地有尚未退休较年轻的一批育种专业人员。这些人员不是公职人员不能晋升职称，又不到退休年龄，不享受老科协的职称呈升条件，职称评定问题也影响了这部分的专业人员工作的积极性和稳定性。这批人工作在老科协和种业公司创建的科技示范基地，属于老科协体系范畴。建议省人事厅和省老科协对这种情况的专业人员放宽政策，允许省老科协给这部人评聘职称。

6、田友种业是具有较强创新能力的种质资源研究、良种繁育的民营企业，是桦川县农业的龙头企业。桦川县委、县政府要重视田友种业对促进桦川县现代农业建设，助推桦川由农业大县向农业强县、种业强县发展，巩固精准扶贫成果，推进乡村振兴战略实施的作用，给予适当的政策倾斜和资金扶持，为企业发展提供保障。

种业是现代农业发展的“生命线”是国家优先支持的战略核心产业，是保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的基础，如果说黑龙江省是国家粮食安全“压舱石”，那么，田友种业等种子企业则是“压舱石”上较有份量的一部分，必将在“十四五”时期黑龙江率先实现农业现代化，建成农业强省发挥更大的作用。

（作者系桦川县老科协副会长）