卢中原

为了推进平安乡旅游资源开发，郊区老科协平安乡分会开展了刘国富泡旅游资源开发的调研。经过几个月来的实地调查、走访，现提出调研报告，供乡党委、政府决策参考。

一、 刘国富泡概况

刘国富泡地处平安乡东北15公里，北临东旺村，南近东风村凯歌屯，靠南岸是东方红排水站，西北距佳新村东方红屯2公里，东面是草原沼泽，汛期和相距10公里的松花江联通，东北和半截河、阿凌达河相连，西南东北走向，长3.6公里，宽200米，水深2.5米，面积72公顷（1 080亩），岸边周长约7.5公里，相当于济南市大明湖公园的总面积。土地权属归东旺村。

二、 开发刘国富泡旅游资源的有利条件

（一） 自然资源优越

 刘国富泡是一处得天独厚的旅游资源，水源部分是自然集雨，半

截河和阿凌达河是两条主要补水河流，并且汛期可以联通松花江，水质无污染，水源丰富，从未干涸过。区域内生态良好，动植物种类繁多，野草丰茂，芦苇杨柳遍布。飞禽主要有野鸭、野鸡、喜鹊、大雁等，泡内有各种野生鱼类，两栖动物有青蛙、田鸡、蟾蜍等。

(二) 人文资源独特

距刘国富泡1.5公里处，有一片柞树林，面积约12公顷，相传1933年至1938年抗日战争期间，抗联三军、六军的队伍在佳木斯市至鹤立镇、吉祥乡一带活动，经常在此林中宿营，以此林为掩护开展抗日活动，林中至今留有抗联战士舂米用过的石窝子。1999年，郊区林业局为保护此林，将此林命名为“英雄祚林”，并树碑铭文以示纪念。可以结合刘国富泡旅游开发，将“英雄祚林”列为红色旅游项目同时开发。

（三）具备区域优势

刘国富泡周边有多个村屯，距东旺村1公里、佳新村东方红屯2公里、东风村凯歌屯1.5公里、太阳升村2.5公里，距离汤原县吉祥乡的保安村5公里，距离佳木斯市区30公里，可以吸纳周边村屯和城市居民来此旅游观光。

三、 对刘国富泡旅游资源开发的建议

（一） 充分认识开发刘国富泡旅游资源的重要意义

当前，我国以单位、团体和家庭、个人消费为主体的度假旅游态势已形成，旅游经济升温，旅游业逐渐成为各地发展经济的主要产业之一。利用刘国富泡独特的资源条件，对其进行科学、合理的开发，可填补平安乡旅游产业的空白，推进旅游产业的发展，使边远农村经济结构从纯农业型向多样化发展，从而提高该区域的经济发展水平。结合全国美丽乡村建设的大好形势，把东旺村的美丽乡村建设和刘国富泡旅游开发有机结合，即发展了乡村经济，又把东旺和刘国富泡建成风景如画的旅游景区。

（二） 加强领导，做好规划，出台政策

旅游业是一项综合性、关联性很强的产业，涉及的部门多、行业广。建议成立由郊区领导牵头以平安乡为主，规划、土地、建设、旅游、水利、交通等部门参加的刘国富泡旅游开发领导小组，领导协调刘国富泡旅游资源开发。平安乡要成立办公室，东旺村建指挥部，配备专、兼职人员，全力抓好该项工作。同时委托科研机构和院校、规划设计单位，进行可行性论证，编制开发规划。同时邀请文人学者或向社会征集，取一个响亮的有特色的名字。

在规划出台的基础上，制定好《刘国富泡旅游资源开发招商引资政策》，实行市场化运作，解决开发资金，引进开发项目。对开发前期应投入的启动资金（包括规划设计费和基础设施费），要由区、乡财政解决或申请国家补贴。规划确定后，组织招商引资，按照“谁投资、谁受益”原则，以优惠政策吸引社会投资。

（三） 合理定位把握开发原则

近几年城镇居民、农民等旅游休闲的愿望日趋增强，旅游人数

剧增，市场资源可观，根据这一市场特点，刘国富泡旅游开发的市场定位，要以适应农民、城镇居民为主，适应中、短距离旅游消费的要求。在功能定位上要建一个中小型的旅游度假区，沿湖周围修筑20-30米宽的堤坝兼公路，路边及湖区大量栽植树木花卉，参照公园、园林设计，建景观带，大量栽植莲花等水生花卉。

创造轻松宜人的度假环境，度假区应该让游客有得看、有得玩、愿意留、愿意住。要建设相对集中的配套设施，精心安排休闲度假项目，安排丰富的晚间娱乐项目，如歌舞广场、演出、电影等，以满足不同层次游客需求，形成轻松舒适的度假环境和氛围。

要做到方便安全。建设园区的交通设施、旅游景点，要多方论证、谨慎上马，确保游客顺利、安全在园区内游览。园区内及附近小交通要方便、快捷，以利于游客可以自由游行走。

（四） 因地制宜，明确开发重点

开发好刘国富泡周边野生植物带、林带，以及一望无际的农田

带。向东可开发连接湿地旅游。可分期开发，首期开发要选好龙头方向，重点建设，以期产生联动效应，以点带面，全面发展，做好农业观光方面的文章。

    总之对刘国富泡的旅游资源开发要统一规划，整体联动，使之建设成为集休闲度假、旅游观光、会议娱乐等为一体的乡间生态型旅游区，使之成为佳木斯市闻名的旅游景点之一。

（作者系佳木斯郊区老科协会员）