——桦川县老科协  关晓明、陈永贵

农业是安民心，安天下的产业，而发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务，加快现代农业产业化步伐和种植结构的调整，全力建设好现代农业生产基地，推进现代农业的发展，是实现经济社会全面发展，实现农业现代化的必然要求。

一、现代农业的内涵

现代农业是相对于传统农业而言，建设现代农业的过程，是改造传统农业，不断发展农业生产力的过程，就是较多农业增长方式，促进农业发展好的过程。现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。

与传统农业相比，现代农业具有以下四个特点：第一，是突破了传统农业主要从事初级农产品原种生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商结合的更加紧密。第二，突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展，城市中有农村，农村有工业的协调布局，科学合理地进行资源优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和结合；第三，突破了传统农业部门分割管理交叉，服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农业生产力发展的要求。建立一个全方位的、责权一致、上下贯通的管理和服务体系；第四，突破了传统农业封闭低效，自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现农产品优势区域布置，农产品贸易，国内外流通。

发展现代农业是一个历史趋势，也是农业发展的必然要求。

二、发挥现代农业面临的问题和基本思路

由于我国农业发展长期比较滞后，发展现代农业面临很多问题。一是支持现代农业投入不足，资金分散。近些年来，中央、省及地方在增加农业投入方面作了一系列的安排，农业投入问题得到了很大的缓解。但是，从现代农业发展要求看，农业的投入仍然严重不足，主要表现为国家公共财政资金投入不足。也表现在金融与技术力度不够。二是科技水平落后，人力资本水平不高。如农民的科技文化素质较低，许多农民不会应用科学种田技术，不会配方施肥，不懂科学养殖，盲目使用化肥、农药，过量使用各种添加剂等。三是农业基础设施陈旧、老化。四是农业管理体系不健全，很难适应现代农业的发展。五是支撑现代农业发展的市场发育不足，影响现代农业的发展进程。土地、金融等要素，市场化程度低、劳动力流动市场不完备，在工业化和城镇化进程加快的条件下，城乡差距扩大，农民收入水平偏低，劳动力转移缓慢，影响现代农业的发展进程。

发展现代农业是一项系统工程，涉及很多方面。大力推进、加快现代农业发展的基本思路是：必须加强农业的基础设施建设，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用新型农民发展农业。

三、桦川县发展现代农业的有利条件及对策

近年来，桦川县认真贯彻落实党和国家一系列方针政策，调整、优化农业和农村工作思路，围绕现代农业，以增加农民收入为中心，稳定粮食生产，培植壮大绿色水稻生产基地，良种繁育基地，保护土地栽培生产基地，果蔬生产基地，猪、牛规范化养殖基地等。全力推进稻米主导产业建设，扶持龙头企业，促进了全县农村经济的发展。

桦川县的农村经济虽然有了很大的发展，但目前仍处在由传统农业向现代农业转变的起步阶段，实现农业现代化必须通过长期而艰苦的努力。桦川县具有发展现代农业的许多有利条件：一是自然资源得天独厚。属暖温带大陆性季风气候，四季分明，温度适宜，雨热共期，无霜期较长。农业生产条件十分优越。二是农村劳动力资源丰富，为发展密集农产品生产与加工提供劳动力资源。三是农业经济有较好的基础。全县广大干部群众长期以来积累了发展农业生产的丰富经验，经济结构逐步优化。四是工业经济发展较多，全县拥有一批稻米加工机械制造、物流等企业，为农村经济发展提供良好的条件。五是区域条件和外部环境优越。桦川县地处佳木斯市、鹤岗市、双鸭山市三个城市中心经济区，境内有同三、哈同、佳抚公路，佳牡、佳前铁路，境内有松花江全长97.5公里，拥有国家级一类口岸。作为佳木斯的东大门，距佳木斯仅有29公里，可作为佳木斯“卫星城”实现同步发展。外部发展环境十分优越。

（一）构筑优质农产品生产基地，加快现代农业基地建设

桦川县发展现代农业的重点：一是稻米产业的发展。全县耕地面积210万亩，种植水稻130万亩，占耕地面积的61.9%，其中：绿色水稻面积80万亩，有机水稻面积5万亩。二是继续推进农业结构的调整，建设的农业合作社为主体的生产经营模式；三是需要政府在农业基础设施改造、技术培训、标准化指导、有机绿色食品认证等方面，加大投入，建设绿色、特色、品牌基地。

（二）构筑农产品加工体系，推进农业产业化经营

一是继续扶持、壮大发展农业的龙头企业，继续制定和落实一系列措施优惠政策，设立扶持农业产业化龙头企业专项资金，促其健康发展。二是拓宽农产品销售渠道。不断完善“互联网+电商平台”的销售渠道，拓展销售空间。三是建立健全动物防疫体系和农产品的体系，大力负一层配产品的名优品牌。

（三）加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力

1、加大投入，保障农业基础地位。针对桦川县农业基础设施老化陈旧，效益低下的现状，为农业基础设施建设和服务实行倾斜政策，加强农业的投资和支持，确保大中型农田水稻工程，新型农民培训，农业综合开发建设得到落实。

2、继续实施科技兴农战略，培育新型农民推进一村一名大学生的计划，为农村培育一批留得住，用得上的技术和管理人才。

3、积极向上争取项目和资金，重点引进与产业相关联的大、科技含量高、辐射带动能力强的农业项目，争取国家、省（部）级资金。

4、发挥新农村建设示范村的带头作用。

现代农业基础要求是标准化、集约化、规模化。发展现代农业基地，培养主导产业和优势产品，是夯实农业生产化经营的基础。建立农业生产基地，可提升农产品的质量，加快市场竞争能力，加快现代农业的发展。