黑龙江省植检植保站
依据《2023年黑龙江省农作物主要病虫草鼠害发生趋势分析》，针对防控中可能出现的问题，提出我省农作物主要病虫草鼠害防控指导意见。
一、指导思想
全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于“三农”工作决策部署，锚定当好国家粮食安全“压舱石”的战略定位，聚焦争当农业现代化建设排头兵的战略要求，紧紧围绕农业强省发展需求，牢固树立“公共植保、绿色植保”理念，强化监测预警、联防联控、统防统治和应急防治，持续推进基层病虫疫情监测与防控体系建设，大力实施绿色防控，科学开展农药减量增效，全面实现“虫口夺粮”保丰收，减轻生物灾害损失，夯实粮食单产提升基础保障，筑牢农业生产安全防线。
二、主要目标
2023年，全省农作物病虫草鼠害总体为害损失率控制在5%以内。主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到62%，统防统治率达到61%，农药利用率达到48%；在病虫草鼠害同等发生程度情况下，全省化学农药用量较2022年减少1%；农药包装废弃物回收率达到90%。
三、重点任务及措施
1.采取综合措施保障作物稳产减损。从促进农作物整体健康生长角度出发，培育和增强农作物自身抗害及农田生态综合控害能力。积极采取种植抗病品种、合理轮作、松翻耙结合培肥地力、适期播种、合理密植、科学中耕和水肥管理等健身栽培措施，配合农作物根际微生物菌剂、植物免疫诱抗剂、植物营养剂及植物生长调节剂的合理使用，全面改善农作物根际土壤环境，营造良好田间生态，增强作物自身抗病、抗虫、抗逆能力，有效抵御和减轻病虫草鼠害发生为害。
2.依托监测防控服务体系科学指导防控。充分发挥乡村监测网点及村级植保员作用，准确掌握田间病虫草鼠害发生信息及动态，及时发布预报预警和防治建议。针对农作物生产的不同效益目标，因时、因地、因作物，制定科学、动态的防治指标，并在准确掌握田间发生信息和发展动态基础上，依照防治指标，指导生产者科学确定应防对象和地块，适期防治，切实减少因田间病虫情况不清而盲目打“太平药”等过度防治，以及因防治不及时、不科学而造成的用药次数增多、用药量增加等现象。
3.积极推动非化学防控技术措施应用。在满足有效控制病虫害，保证农作物生产目标效益的基础上，应优先采取生态调控、生物防治、理化诱控、免疫诱抗、物理机械及农艺耕作等非化学防控措施，逐步减少化学农药用量，助力有机、绿色生产。推行生物防治替代化学防治，大力推广使用植物源农药、微生物源农药、天敌昆虫及食诱剂、性诱剂、昆虫生长调节剂、植物诱抗剂等生物农药和生物化学农药。
4.科学推动化学农药减量增效落实。严格执行国家禁用和限用农药规定，减少易残留超标及长残效除草剂的使用，遵守农药使用安全间隔期的相关规定。针对不同病虫害种类和田间草相、草龄，选择适合药剂和合理用量，并在最佳施药时期采用合理的施药方法用药，以有效提高防控效果。轮换使用不同作用机理的农药，原则上每种除草剂每个生长季使用不超过一次，杀虫、杀菌剂不超过两次，有效延缓抗药性产生。科学合理搭配使用多种药剂，避免随意增加用药量，提倡“一喷多防”“一喷多效”，有效减少防治次数和农药用量，降低防控成本。提倡种子处理、秧苗带药下田、毒饵盒投药等低污染、轻简化和隐蔽用药技术。推广高效、低毒、低残留的环境友好型农药和水分散粒剂、悬浮剂、水乳剂、水剂等环保剂型农药，及纳米农药、喷雾助剂、风幕打药机等有效减药的技术和机械。聚焦生产环节，指导科学防治“三棵菜”等蔬菜及马铃薯等主要经济作物病虫害，实现减药控残。
5.加力提升安全规范施药作业水平。一是精准配制农药。采取二次稀释法配制农药，推广配备药瓶清洗器对农药瓶（袋）进行三次以上清洗，减少农药浪费及环境污染。二是使用标准药械。针对不同防控对象及施药要求，合理选择药械种类、喷头类型及型号。非标准药械应配备压力表，安装流量阀，更换节药喷头及喷头体等关键部件。作业前应做好药械检修，加固补漏，更换陈旧、破损喷头，并避免新旧喷头同车使用。三是精准规范施药。作业前应准确掌握地块面积，合理确定作业参数，严格按照作业规范施药。要大力推广地面及航空智能精准施药，提高防控效果。四是安全作业。配药和施药作业时，要按照农药安全使用规范，做好各方面安全防护，杜绝发生农药安全事故。
6.加强重大植物疫情监管和阻截防控。聚焦马铃薯甲虫、稻水象甲、大豆疫霉根腐病等重大植物疫情，努力实现“两个确保”：确保新发疫情不大面积蔓延危害，确保老疫情不大面积暴发成灾。加强全面监测调查，精准掌握疫情发生分布及趋势动态，不断提升植物疫情监测发现和主动预防能力。抓好重大疫情阻截防控，重点落实种子药剂包衣和消毒处理、水稻苗床带药下田等预防控制措施。加强检疫监管，严把种子产地检疫、国外引种检疫、南繁检疫及调运检疫关，确保种源安全，严防疫情随种苗扩散蔓延。
7.全面推进农药包装废弃物回收治理。加强相关法律法规和环保理念的宣传与贯彻落实，提升农药生产、经销企业及使用者的环保和守法意识。因地制宜，组织开展政府公益性回收、社会化有偿回收、农药生产和经销企业义务回收等多种模式的回收。积极宣传和示范推动药瓶清洗，推广使用大包装农药，从源头上减少包装废弃物数量和残留农药污染。推进农药包装废弃物“能源化、原料化、循环化”利用和处置，有效减少农药面源污染。
四、保障措施
1.强化政府工作职责。落实重大病虫防控“行政主导，属地责任，联防联控”的工作要求，明确各级政府的行政职责，加强部门协调配合，加大资金投入，形成工作合力，将病虫疫情防控工作作为建设农业强省的要事来抓。加强基层植保体系建设，推广智能高效植保机械装备，提升重大病虫疫情监测预警和防控处置能力；落实农作物重大病虫害科学防控措施，加强农药面源污染防治，持续推进科学合理用药，减少生物灾害损失，稳步提升粮食单产水平。。
2.完善监测防控体系。进一步增加病虫疫情监测点数量，遴选和培养优秀村级植保员，按监测任务实施分层级监测及管理，增配自动化、智能化监测设备，完善在线监测预警平台，不断提升病虫害监测信息获取和预报预警时效性和覆盖面。强化病虫草鼠害监测技术和防治指标的推广应用，加强技术培训，提升县乡级植保专业人员和村级植保员整体素质，全面推广应用“掌上植保”APP和微信小程序，不断提升病虫害发生预报信息和科学防治技术分类服务指导到地块、到农户的能力和水平。
3.推进统防统治和联防联治。通过政府购买服务、引导跨区作业等多种措施，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化防治服务组织，加强病虫田间调查和预报预警信息服务及施药作业机手培训，提升植保专业化服务能力和水平，推动病虫害专业化统防统治和联防联治。宣传指导优先采用生物农药等非化学防控措施，科学使用化学农药，鼓励使用大包装农药，逐步降低单位面积化学农药使用量。
4.加强试验示范和技术集成。联合科研、教学单位及大型农药、药械企业及新型农业经营主体，大力开展绿色防控技术的引进、配套、组装和示范，因地制宜集成和示范推广一批以非化学防控技术为核心的全程绿色防控技术模式，制定出台规程规范，加大宣传和推广力度，强化服务指导，切实扩大绿色防控技术的应用覆盖面。
5.加强宣传指导和技术服务。广泛利用多种媒体和手段，特别是充分利用植保技术网络大讲堂、“掌上植保”APP及微信、快手、抖音等新媒体平台，广泛宣传培训，普及病虫害识别调查知识和科学防治技术，帮助农民算好经济账、生态账、持续发展账。及时通过培训班教、宣传车播、典型户带、网络平台讲和朋友圈转发、致农民一封信以及入户讲解、典型经验交流、田间学校等方式和途径，大力宣传指导，营造良好社会氛围，提升防控水平，及时科学有效控制病虫草鼠害。
6.加大普法和监管力度。加大《中华人民共和国生物安全法》《植物检疫条例》《农药管理条例》《农作物病虫害防治条例》《农药包装废弃物回收处理管理办法》等法律法规的宣传和培训，强化植物检疫和农药市场监管，打击制售假劣农药行为，禁止销售禁用农药，加强限用农药管理，严格执行限制使用农药定点销售等规定，建立农药销售和包装废弃物回收台账，实现流向可追溯。
（同江市老科协刘东林、同江市老科协农业分会王兴强供稿）