孙伟经

（2024年5月）

近年来，佳木斯市老科协在省老科协的指导下，发扬“燃烧自己，温暖社会，不求索取，无私奉献”的佳木斯老科协精神，在努力打造“学习平台、工作平台、网络平台、活动平台和服务平台”的基础上，充分发挥老科技工作者的智库作用，紧紧围绕省市重点工作、社会关注的热点难点问题持续开展建言献策，收到了较好的效果。近年来，全市老科技工作者撰写了建言献策文章（专辑）389篇，被省、市及县（市）区领导批示118份，党政部门采纳的建议22项，《省老科协通讯》、《佳木斯日报》、《佳木斯论坛》等转载和刊发30篇。先后获得省老科协优秀老专家建议一等奖1项，特别奖2项，二等奖2项。

一、围绕党委政府决策，选准议题建言献策。

每年省市两会结束后，我们都组织老科协会员传达学习会议精神，了解和掌握党委政府的重大安排和重点工作。然后结合老科协的工作实际，提出当年的建言献策议题范围，经上下征求意见，会长办公会确定，随年度工作要点一并下发建言献策参考选题。2017年，我们在富锦市召开了“佳木斯市老科协建言献策现场会”，对工作提出全面要求。2018年，同江铁路大桥建成后，我们组织力量先后到满洲里、绥芬河、东宁等口岸进行调研，在此基础上召开了“同江口岸通道建设研讨会”，就“打造联合通欧黄金通道、开通铁路口岸、建设跨境经济合作区、辟建中俄保税区”等方面提出了一系列建议。市委对老科协的建议高度重视。时任市委书记徐建国亲自批示，责成有关领导和部门“认真研究老科协的建议，提前着手研究同江铁路大桥建成后对全市经济发展的思路、对策，发挥好大桥的纽带作用。”

二、围绕国家重大战略，多角度开展建言献策。

2017年，我们按照中央深入推进农业供给侧结构性改革的精神，组织老科技工作者，深入乡村开展大规模调研，形成调研文章51篇，很多调研内容被纳入到了地方党委政府的决策之中。2018年，在助力乡村振兴工作中，我们就农村的产业发展、社会发展、生态保护、基层组织建设等内容，提出了十几类调研专题，从不同侧面为农村产业振兴建言献策，通过调研形成报告37篇。近年来，佳木斯市老科协先后编写了《供给侧结构性改革》、《深化农业供给侧结构性改革》、《关于乡村振兴的战略思考》、《关于农村人居环境整治》、《2022年度建言献策文集》等5本论文集，近70万字，分别荣获2018、2019年省老科协优秀老专家建议特别奖。富锦市老科协积极开展调查研究和建言献策，近年来先后编辑了两本调研文集，收集调研报告148篇。全程参与了富锦市“十四五”规划纲要的编制，对《规划》稿的框架结构、编制内容、指导思想、基本原则、战略目标、重点任务等方面提出了修改意见。

三、围绕社会热点难点，在深入调研的基础上建言献策。

2019年，按照佳木斯市委的要求，我们就农村人居环境整治，组成了有156人参加的30多个调研组，带着课题走访了42个乡镇、136个村屯，形成调研报告73篇，得到了市委主要领导的充分肯定。2022年，时任佳木斯市市长的丛丽把整顿市区主要街道行车难停车难的调研课题交给老科协，我们根据佳木斯市区机动车行车难、停车难的问题，联合城管、规划、建设、交通和交警等部门进行了为期两个月的调查研究，写出了《关于解决好机动车挤占人行道问题的建议》，得到了省老科协会长朱清文和时任佳木斯市长丛丽的批示，建议获得省老科协优秀老专家建议一等奖。

四、围绕国家和省老科协的安排部署，结合实际开展建言献策。

桦川县老科协对照省市老科协的参考选题，结合桦川实际情况，按照分会的特点给基层分会布置“作业“，把工作落实到分会，落实到人头。对征集上来的建言献策稿，老科协组织审议会，领导、专家把关，确保建言献策质量。几年来，桦川县老科协就农业供给侧结构性改革、乡村振兴战略、农村人居环境整治、科技兴农、文化教育旅游等方面，撰写50多篇调查报告，提出150多条建议和意见。有11篇调研报告、30多条建议得到县委县政府领导批示并被相关部门采纳。其中《关于在农村中小学中开展农业科普教育的建议》获省老科协老专家优秀建议二等奖。《互联网+农业，现代农业的新模式》等2篇调研报告刊发在《佳木斯日报》上。仅2023年，县委书记徐宏军就为老科协《加快农业生产基地建设，推进乡村振兴的调研报告》等4篇调研报告作了批示。佳木斯市老科协密切关注产业发展动态，通过查阅大量资料和数据，结合我省、我市农业强省目标，提出的《关于加快预制菜产业发展的建议》，得到省政协主席蓝绍敏和佳木斯市委书记从丽的批示，为推动该产业在全省的发展起到了促进作用。

五、围绕建议实施，协调落实好建言献策。

汤原县老科协针对县城主要街道商业区不集中，建筑风格简单，缺少地域特色等问题，在学习借鉴外地经验的基础上，结合汤原实际提出了建设歌舞美食街，特色烧烤街，夜市网红街，小客栈街等建议。县委、县政府对老科协的建议高度重视，佳木斯政协副主席、县委书记徐凤军和县长杨宏志相继做出批示，指示相关部门研究落实，并向老科协及时反馈落实情况。现在，汤原县胜利街周边街区的改造已初具规模。特色烧烤街，夜市网红街已建成营业，生意火爆。佳木斯市老科协《关于解决好机动车挤占人行道问题的建议》提出后，佳木斯在市区开展了机动车停车秩序大整治活动，新增停车位近万个，使停车难问题得到了有效缓解。

以上是我们近几年在建言献策上做的主要工作，不当之处请批评指正。

谢谢大家！