陈文学
企业是以生产产品为目的，以确保企业安全稳定快速发展为第一要务，以维护职工幸福生活为第一宗旨原则，因此，坚持把强化安全责任意识，履职尽责作为进一步转变安全生产方式、推进所有企业的实践行动，城市建设建设企业也是如此。下面就这个问题，谈谈我们老科协组织在城市建设安全管理方面发挥的作用。
一、助力企业发展，主动参与加强安全生产教育
作为建设系统离退休的老科技工作者，退休前都是建设管理者，基本上都是入党几十年的老党员，从牢记初心使命角度出发，应该是退休不褪色，离岗不离党，应主动承担起企业的安全管理责任，尤其要主动建言献策。根据上级部门和领导对安全生产工作的一系列指示要求，我们协会成立了“城市建设安全生产志愿者宣讲团”，针对城市建设企业特点，主动出击抓牢抓实安全管理教育，利用冬闲时间对所有管理人员进行安全工作培训，使班组长以上的人员增强做好安全生产监督管理工作的责任感、使命感和紧迫感，要求所有安全管理人员时刻不松动、不懈怠，紧紧围绕“治隐患、防事故”、坚决防范和遏制重特大事故的发生，一手抓安全教育、一手抓防事故，为完成企业经营发展目标保驾护航。几年来，随着互联网的发展，信息时代来临，城市建设企业员工对安全生产工作的认识在逐步深化，抓安全生产工作的积极性、主动性、自觉性也在大幅提高，安全生产形势也在逐步好转。但是，从一些安全事故中反映出来的问题看，相当多的事故发生是由于安全生产工作参与者认识不到位，导致思想上的大意、麻痹、侥幸，工作上的被动、滞后，安全管控措施上的不力、投入上的不足、管理上的松懈、手段上的相对落后，引发员工违规作业，违章操作。因此，我们会同有关部门采取切实有效的措施，加强安全生产宣传教育培训工作，通过广播、工地板报、网络以及开展安全知识竞赛、宣传咨询站、安全知识进工地等方式方法到基层进行广泛的安全法规知识宣传教育，解决安全生产知识进企业、进班组的问题，使安全生产知识、技能、素质成为员工教育的重要组成部分，提高广大企业的安全文化素质，努力营造“关爱生命、关注安全、人人事事保安全”的安全文化氛围，进一步提高全体员工对安全生产工作重要性的认识，使安全生产成为城市建设企业员工的自觉行为，这是实现安全生产状况稳定的根本途径。教育安全管理人员，越是在企业经营发展的关键时期和特殊阶段，越要加强安全生产工作监督管理，抓好安全比抓生产还要更加重要。要进一步强化宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，增强进一步做好安全生产监督管理工作的责任感和使命感，不搞好安全生产监督管理工作就没有认真、全面履职。
二、按照形势要求，必须加强安全生产监管队伍建设
众所周知人是生产力的第一要素，相对而言，在经济飞速发展的今天，在科技与生产力并不完全统一的条件下，必要的安全生产监督管理队伍已成为规范生产、科学生产、安全生产必不可少的力量。安全生产监管队伍建设已成为事关人民群众生命财产安全、事关经济建设发展的必要因素之一，同时也是经济发展方式转变的需要，更是推进和做好城市建设企业安全生产的基础保障。因此，要求建设单位必须建立一支有较高素质的安全生产监管队伍。在安全管理过程中要牢固树立“安全执法者”思维，善于运用法治思维贯穿安全监督管理全过程。如何更好的用法规制度来指导安全生产监督工作，是我们目前存在的不足，因此我们把对依法依规管理做为日常工作和学习的重点内容进行，在进一步加强安全管理相关法规制度学习的同时,把“安全执法”水平的提高，转化为谋划安全管理工作新思路、新举措，转化为适应新形势、解决新问题的履职能力，推动安全生产工作的创新发展。安全生产状况的稳定好转，依靠所有安全管理人员脚踏实地、扎实工作，点滴积累、逐步推进。消除每一个隐患，才能避免一起事故。落实每一条措施，才能得来一份安全。安全工作管理过程中，必须真抓实干，在认真、动真、较真上下真功夫，力戒形式主义，不做表面文章。要继续坚持严格安全管理，自觉接受各方面监督。帮助企业建立量化考核机制，完善企业安全生产管理人员工作职责，做到目标任务细化，考核量化，对安全生产管理岗位能力进行评定，实现人尽其能、才尽其用的目标。
三、明确责任分工，狠抓安全生产责任制落实
习近平总书记指示“经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏”。这就说明责任心是做好安全生产工作的灵魂，要做好安全生产工作，关键在于落实力和执行力。认真地落实好监管责任和安全主体责任，关键在于领导，尤其是企业主要领导和负责人。我们的工作中出现这样那样的问题，发生这样那样的事故，往往与一些领导干部责任意识不强、工作不负责任直接相关；一些重大责任事故造成了十几人、几十人甚至几百人丧失生命的惨剧，后果触目惊心，教训十分惨痛；如果相关领导干部能够负起责任，这些重大责任事故大多是可以避免的。因此，要实现安全生产形势的平稳健康发展，为转变经济发展方式提供强有力的保障，必须继续狠抓安全生产责任制的落实。对因工作失职，致使本单位发生重大事故，或者在较短时间内连续发生重大事故、造成重大损失或者影响恶劣的，严肃执行问责制度。
在城市建设企业，我们教育安全管理人员一定要依法依规认真地履行好安全监督管理和监安全检查职责。同时，还要加强对本单位安全生产工作的综合监督管理和指导协调。以自己的认真履职来带动各有关部门工作，最终形成“齐抓共管安全生产”的良好局面。十几年来我县建筑企业从未发生重大伤亡事故。
总之，安全管理人员作为城市建设企业安全生产的一道重要管理屏障，我们志愿对企业所作所为，为基层企业排忧解难是我局老科协义不容辞的责任，我们将密切关注基层需要，解决生产一线问题，助力企业发展，为进一步推动高质量发展发挥安全基石的重要作用。
（作者系桦川老科协住建局分会常务会长）