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关于推动种业振兴的调研报告
2024/8/6 10:44:43

  本着推动种业振兴发展的愿望,我走访了驼腰子镇经营五十多年的禾业种子公司。根据其公司给提供的素材,进行梳理,做出如下结论。要想推动种业振兴,政府采取如下系列措施,以提高良种产出率、优质率和多样性,从而保证种源安全。以下是五大主要措施:

     全面加强种质资源保护利用。这包括建设国家农作物种质资源库以及开展农业种质资源普查行动。

 大力推进种业创新攻关。这包括启动种源关键核心技术攻关和实施生物育种重大项目,以推动产业化应用。

      扶持优势种业企业发展。通过促进种业龙头企业与科研院所、金融机构、种业基地紧密对接,来提升种业竞争力。

      提升种业基地建设水平。持续推进海南南繁、甘肃玉米、四川水稻等制种基地建设,并启动建设黑龙江大豆种子基地。

      严厉打击套牌侵权等违法行为。全面净化种业市场,为种业振兴营造良好环境。

      此外,还有具体的政策措施,如内蒙古自治区政府办公厅印发的通知,突出保种、育种、制种、用种四个关键环节,并围绕种业振兴三大工程,聚焦国家部署的重点任务打出政策组合拳,以推动种业高质量发展。

      同时,将加快推进种业振兴五大行动

   为进一步推动种业振兴,我国将加快推进挖掘优异种质资源、种业创新攻关、做强国家种业阵型企业、提升种业基地能力和知识产权保护五大行动

 

     农业农村部总农艺师曾衍德表示,目前推动种业振兴已取得阶段性成效,历时三年的全国农业种质资源普查即将收官。下一步农业农村部将加力加快推进五大行动,力争种业振兴行动再取得一批标志性成果。

     在挖掘优异种质资源方面,全面开展国家库(圃)种质资源精准鉴定,组织农作物种质资源登记,发布可供利用的农业种质资源目录,夯实育种创新资源基础。

     在推进种业创新攻关方面,以推动大面积单产提升为方向,统筹推进多层次育种创新联合攻关,加快选育一批高油高产大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等急需的突破性品种。

     在做强国家种业阵型企业方面,健全精准扶持优势企业发展的政策,强化一对一帮扶机制,加快培育一批航母型领军企业、隐形冠军企业和专业化平台企业。

     在提升种业基地能力方面,深入推进南繁硅谷、甘肃玉米、四川水稻、黑龙江大豆、等育种制种基地建设,力争到2025年国家级种业基地供种保障率达到80%

     在知识产权保护方面,实施品种身份证管理,建立全链条全流程监管机制,严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为,持续优化种业市场环境。

     据了解,本届双交会稳粮保供强根基、聚力振兴谱新篇为主题,由全国农业技术推广服务中心、农业农村部农业贸易促进中心、中国种子协会、安徽省农业农村厅和合肥市人民政府共同主办。推进种源产业化发展,保证农民能及时买到:抗病毒抗倒伏高产的种子。为乡村振兴,发展农村经济多做贡献!

 

     为了全面振兴种业,再实施十项措施推动种苗良种高质量发展。加强种苗良种生产和管理,在全省应重点实施生态工程,良种供应实现质量优良、数量充足的发展目标,应制定良种生产管理十项措施,从编制规划、明确目标、加快审定等十个方面,进一步强化良种生产经营闭环式管理,助推全省国土绿化和生态修复工程高质发展。

      合理布局,编制繁育规划。要科学分析研判各地国土绿化和生态修复中种苗需求量,结合各地气候条件和种苗培育现状,科学规划良种繁育目标和空间布局,以内需为主外供为辅,形成动态互补机制,实现良种育繁推一体化。良种繁育规划编制要严格落实耕地非粮化”“非农化要求,将用地与国土三调数据融合衔接,确保生产布局科学合理,为保障良种供需平衡奠定坚实基础。

   科学设计,明确使用目标。要以良种培育使用为导向,按照宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草等原则,科学编制林草项目实施方案和作业设计,结合各地实际,科学合理选择良种树(草)种,按照国家有关规定,良种使用率80%以上。

      积极申报,加快审定进程。在培育庄田玉米大豆水稻之外,还要充分认识林草良种审定在林草高质量发展中的基础性、战略性作用,结合当地林草事业发展实际,加大乡土树种、经济树种、生态树种、优良牧草等良种选育力度。加强良种审(认)定推荐工作,积极动员国有林场、苗圃、农牧场、科研院所积极申报良种,鼓励社会企业研发优良林草品种,进一步丰富全省良种资源。

      扩大规模,聚力高质高效。要完善育苗、育种基础设施,加强三大作物培植基地之外,还要扩建其它良种基地、采种基地、草种扩繁中心等基地建设,推动保障性苗圃和其他国有苗圃、牧场通过改扩建提高良种生产水平和能力。强化良种种源管理,加大良种繁育材料生产,引导社会育苗单位积极培育良种,扩大良种生产规模。按照良种化、标准化、产业化建设要求,采取更新改造、品种改造、新育等综合措施,推进良种繁育推广规范化和规模化,稳步提升良种质量和产量。确保2024年全省新育苗中良种率达到100%,力争到2025年底全省育苗良种培育率超过90%

      定向育苗,助推供需平衡。要全面落实四定三清楚要求(即定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应,品种清楚、种源清楚、苗木销售去向清楚),针对全省生态工程种苗需求,重点依托国有良种生产单位、林草种苗繁育龙头企业,辐射带动林草专业合作社和种植大户,以需定产、订单育苗、就近育苗,全力保障全省林草良种供需平衡。

       保护种源,巩固持续发展。要加大林草原种繁育基地、种质资源库(圃)建设,积极进行林草种质资源调查、收集与保存,推进建设林草种质资源基因库。探索建立林草种质资源收集保存标准体系,使重要乡土树种草种、特色林草品种、珍稀濒危林草种质资源得到有效保护。

      正向引导,激发内生动力。要做好良种供需预测预报、种苗指导价等相关信息的发布,正确引导国有育苗单位、种苗生产企业、专业合作社和林农培育方向。及时总结各地良种繁育推广试点示范项目经验,对典型案例进行广泛宣传和推广,进一步营造研良、产良、推良、用良的良好社会氛围。

     规范行为,护航市场环境。要进一步落实林草种子生产经营许可、标签、档案等管理制度,规范林草种子生产经营行为,建立健全林草种子生产经营档案。林草生态工程项目必须使用合法取得《林草种子生产经营许可证》的单位、企业和个人生产或经营的具备合格两证一签的苗木和种子,并按有关规定使用良种和种子基地生产的种子,所用种苗必须符合《主要造林树种苗木质量分级》《禾本科草种子质量分级标准》等。

       强化管理,提高使用效率。要加强对林草良种生产经营行为的监督管理。强化有害生物防控,实现林草生产单位种苗质量检验检疫全覆盖。加大种苗行政执法力度,完善执法队伍建设,提升行政执法和管理能力。严格市场准入,实行种苗使用责任追究制度。建立信用管理体系,以联合惩戒督促生产经营者守法、合规、诚信经营,倒逼行业自律和主体责任落实。完善项目核查体系,将良种使用率和种苗质量纳入生态工程项目核查范围,作为项目考核的重要指标,确保良种使用落到实处,提高良种使用率。

      加强支撑,促进产业发展。要强化合作交流,利用青海省独特的区位和资源禀赋,指引林草相关单位、企业与省内外高等院校、科研机构合作,加强高新技术的引进利用,优化林木良种和乡土树(草)种的选育、扩繁方式,不断增强自主科研能力。加快制定发布良种繁育相关技术标准及规程。探索多元投入和市场运作机制,充分发挥财政资金撬动引导作用,鼓励支持社会资本参与,统筹庄田三大作物和林草生态建设资金向良种选育、繁育和推广项目倾斜,筑牢良种繁育基础。加大良种繁育技术培训,围绕全省审(认)定的主要林草良种,组织生产单位和企业开展繁育技术培训,规范繁育行为,保障繁育质量,真正实现种业振兴的目标。

          

         2024729日  

 

 

撰稿人:  桦南县驼腰子镇老科协 王景云

校对人:齐勋

审核人:李春燕

主管领导:张普学