——关于田友种业建设情况的调研报告

贾立军

保证国家粮食安全，必须推进粮食产能提升工程，而推进粮食产能提升工程，良种则是重要的支撑。因此说，推进粮食产能提升工程，建设现代大农业，种业必须先行。

桦川县老科协从这一理念出发，深入黑龙江田友种业有限公司（以下简称田友种业）进行了专题调研，并提出相关的建议。

一、田友种业基本情况

田友种业位于桦川县创业乡，成立于1996年，公司注册资金3095万元。公司占地面积6.6万多平方米，固定资产4200多万元，无形资产6900多万元。公司拥有水稻种子加工生产线3条，大豆种子精选塔1座，带选机生产线1条，玉米种子生产线1条，烘干塔2座。年加工能力3-5万吨，种子资源储备库270立方米，可储存农作物种子及高世代材料10万份以上。

田友种业技术力量雄厚，拥有高级农艺师率队的45人的技术研发队伍。公司与中科院、中农科院、省农科院分院、省农科院合江分院等科研单位合作，开展水稻、大豆、玉米、高粱的良种选育研发。

田友种业下设7个专业部门、3个专业合作社、375个营销网络、30个加盟连锁店、77个农场公司，购买了水稻、玉米、大豆三个作物19个品牌的独家生产和经营权，是一家具有“育、繁、推”一体化的科技型、综合性、规模化的民营种业企业。2018年通过国家高科技术企业认证。

二、田友种业在“育、繁、推”品牌的贡献

田友种业承担着黑龙江省三积温带水稻试验、玉米五区试验、高粱晚熟组试验项目，建有高标准水田试验基地210亩，旱田试验地200亩，海南繁育基地45亩。扩繁基地60亩。2014年购置农机具52台套，成立宜田现代农机专业合作社，吸收创业乡农户220户带地入社，流转土地10500亩。扩大了繁种基地规模。2015年，与北京首农集团双河农场签订3500亩土地合同，扩大了异地繁种基地规模。

田友种业现有独家生产经营权品种48个，其中自主研发品种21个，并实现了单一水稻研发，完成水稻、大豆、玉米、高粱综合研发审定轨道及跨省级研发审定成功。与中国科学院、中国农科院高端合作研发已有10个以上品种通过审定。

公司在保护自主品种知识产权的同时，也尊重其它品种的知识产权。近几年已累计投资3000多万购买了17个深受种植者欢迎的水稻、大豆、玉米优良品种的生产和经营权，在巩固自身品种竞争优势中，进一步扩大发展空间。其中大豆品种已辐射吉林省敦化、蛟河两个地区及新疆、内蒙古等地。现在吉林延边朝鲜族自治州有6个品种作为主推品种，销量已达到黑龙江省品种在该地区的30%。

田友种业审定认准推广水稻、大豆、玉米、高粱等新品种，并在农业生产广泛应用，基本满足了桦川乃至省内外一些地区对良种的需求，产生极大的影响。这些良种提升粮食的单产，提高了粮食品质，促进了农业生产。田友种业水稻、大豆、玉米和高粱的育种水平处于全省领先位置，良种在农业增产中的贡献率已超过了45%，高于全国平均水平。

三、从田友种业看种业发展存在的问题

1、佳木斯种业市场潜力虽然很大，但科研育种主要集中在科研单位，种子企业因缺少资金，科研投入不足，不能有效激发自主研发的积极性，制约了科研发展，导致种子企业科研发展的品种选育目标与生产实际相脱节，突破性品种少，缺少产业聚集度，没有形成核心竞争力。

2、创新能力不到位，科研资源分散，品种选育科技含量较低，种子企业经营规模大小不一，科研成果转化效率低，育种项目多在低水平重复。

3、虽然佳木斯市常规育种基础较好，但单纯依靠常规育种技术已无法突破种业研发技术瓶颈。尽快实施常规育种和生物育种相结合育种模式，以适应种业未来发展趋势。

4、市场秩序不规范。在种子市场化进程加快和竞争日益激烈的情况下，市场违规经营现象也在不断增多，一些种子代理商和农户不从正规种企进种，市场“白包”泛滥。甚至未审先推、虚假宣传、套牌假冒、隐蔽经销等，扰乱了种子市场正常经营秩序。

5、据了解，种子研发的政策扶持力度不大，经费投入不稳定，支持系统不完善，使新品种研发所需要的科研经费得不到保障，影响了种子研发工作。田友种业是一家民营企业，研发经费尤为困难，种子研发时间长，回报慢的情况严重制约了民营种业对新品种研发的积极性。

6、良种研发队伍建设不足，良种研发、繁育是一项农业性基础工作，要经历一个长期的专业知识和经验积累过程。同时，种子研发也需要工作的连续性。从全省看，种子研发部门专业技术人员都十分短缺，民营种业的专业技术人才更为缺少。因此，更需要在人才方面保持稳定，没有稳定的研发人员和团队，很难保障种子研发工作的连续性，制约种业的发展的。

7.种业科研院所，种子企业多是依靠数个育种专家及其带领的小团队，进行家庭作坊式的育种，缺乏育种企业团队全面的合作与交流。

四、佳木斯市区发展种业的优势和建议

国以农为本，农以种为先，种业是现代农业发展的“生命线”，是国家的战略核心产业，是保障国家粮食安全和建设现代大农业的基础所在。

黑龙江省是农业大省，种业发展尤为重要。据了解，黑龙江。年用种量11亿公斤，需要种子企业供种6.5亿公斤。佳木斯市地处世界上仅存的三大黑土地平原之一的三江平原，耕地平坦，集中连片，土壤肥沃，生态气候条件优良，是种业发展的天然优势。田友种业是三江平原较大的种业集团，占据三江平原的天然优势科研优势和市场优势，在全省种子市场占有3%的份额，对全省供种肩负重要的任务。其种业发展具有以下优势：

1.种业发展的生态优势。佳木斯地处囊括积温分布从抚远、同江、桦川、汤原、桦南等市县2250℃-2700℃活动积温的五、四、三、二积温带，其区域种子可以覆盖全省90%以上玉米2100-2500℃，水稻2200-2700℃，尤其个别年份大豆可种植活动积温在1900-2600℃品种。优越的积温分布带决定了种业发展的优势。

2.种业发展的科研优势。佳木斯市区域内有黑龙江省农科院佳木斯分院、黑龙江省农业科学院佳木斯水稻所、黑龙江省农科院水稻所等多家科研单位，为佳木斯市种业发展奠定了坚实的科技基础。以垦稻12、空育131、龙粳31、龙粳40、龙粳25、龙粳26为代表的水稻亲本材料，以合丰系列、垦丰系列为代表的大豆亲本材料，为种企科研发展提供了宝贵资源。因为有这些科研单位，才衍生很多民营种业，成为推动种业发展的动力。

3.种业发展的市场优势。佳木斯市区由于拥有良好的种业科研基础优势和市委市政府的大力支持，有力促进了种子企业的集中发展。田友种业依托佳木斯市两大市场及桦川、桦南两翼市场发展，逐步发展成为成果转化市场主力军。

从种业发展这些优势条件和市场需求情况看，田友种业有条件成为三江乃至全省的种源基地，成为全国种业新品种科技示范农场。

为了进一步推进种业的良性发展，提出以下几条建议：

1、构建组织建设一体化平台

由政府牵头搭建政府、科研院所、种企合作平台。针对农业企业相对落后的管理机制，借鉴其他行业先进管理模式和经验，不断探索和完善管理机制，达到有效提升企业管理机能，形成科学的管理体系。

鼓励种子企业采取多种形式整合现有育种力量和资源，通过合作育种、委托育种等形式，与国有科研机构实现战略合作，以实力达到国家和省有关部门的支持条件，积极争取国家和省有关部门更多支持，加快育种成果的转化。

2、实现战略规划一体化

通过政府、科研院所、种企合作平台，合理规划全市科研发展方向，根据市场需求确定研发方向和研发种类，加快企业商业化育种步伐。在不断提升种企科研团队技术创新，服务于农业生产的同时，更加广泛的开展与中科院、中农科院等高端科研机构深度对接。进一步拓展分子标记育种、基因编辑技术合作空间，有效加快育种进度，缩短育种进程，实现育种的模拟化向数字化转变。鼓励科技资源合理流动，逐步建立运行高效的种子成果转化机制，助推我省农业大省乡农业强省，种业强省转变。

3、发挥市场管控一体化作用

针对种业市场套牌、套包、无证经营现象严重，“杂牌”种子泛滥的问题，在不断加强政府对种子市场监管力度的同时，充分发挥各种子企业及合作社、农户监督作用，形成全民监督种质质量的有机结合，把串货、乱价管控工作捆绑在共同的利益链条中，达到有效遏制假种子危害农民现象，为种业发展营造良好环境。

4、积极争取省对民营种子研发领域政策扶持，经费投入的份额，对种子研发基于稳定而持续的支持，增加基础性、公益性种子科研投入。对种子类基础性、公益性研究、行业关键技术研究应逐步提高非竞争性拨款额度，由科研部门组织立项和加强管理，建立科研启动资金。将民营种子研发项目纳入规划，列入预算，保证以支持保持种子研发项目的研发工作的连续性。同时，对于企业研发作物品种立项奖励和研发出的新品种奖励，对市企通过的品种一次性研发奖励，对推广面积达到规模的予以资金奖励，让种业及其科研人员的“知识财富”，有条件转化为“经济财富”。

5、良种研发、繁育是一项农业专业性基础工作，要经历一个长期的专业知识和经验积累过程，人才短缺是制约种业发展的重要因素。政府相关部门要在人才吸纳方面给予相应的支持和政策倾斜，加强种业创新团队建设。政府部门在种业人才管理上应适当给予政策支持和待遇倾斜，以调动种业科技人员的工作积极性和主动性。政府人才交流部门，从农科院所退下来的人员和高校毕业生中帮助企业引进种业专业人才。政府财政部门要对种子企业引进的专业人才，给予适当的工资补贴和福利待遇。做到引进专业人才，留住专业人才，用好专业人才。为种子企业发展提供保障，使其在“稳面积、提单产、增总产”提高粮食综合产能，在实施千万吨粮食增产计划上聚焦发力，发挥更大的作用。

6、我们要充分利用佳木斯市区种业发展的优势，立足现代大农业建设，充分挖掘、整合全市科研院所，农垦系统和种业企业的良种研发资源，组建政府+科研部门+种业企业的规模化良种生产集团，选取较大的种业为龙头，在种子研发上创建百亩攻关田、千亩示范带、万亩创建片的优良品种研发推广基地，带动全市种业进入现代农业发展轨道，促进品种更新换代，确保全市优良品种覆盖率100%。

种业是现代农业发展的“生命线”，是国家优先支持的战略核心产业，是保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的基础。如果说黑龙江省是国家粮食安全“压舱石”，那么，田友种业等种子企业则是“压舱石”上较有份量的一部分，必将在“十四五”时期黑龙江率先实现农业现代化，实现农业强省中发挥更大的作用。

（作者系桦川县老科协副会长 副编审）