——桦南县老科协 李广兴
老科协是党委领导下的社团组织。多年以来，各级老科协围绕中心工作，组织会员积极投身于各项经济和社会活动，较好地发挥了科普宣传的引领作用、科技应用的示范作用和科学生活的带动作用，助推了我国经济和社会事业的发展。但，在国家筑梦、实现两个百年发展目标的新形势下，县域基层老科协面对改革创新形势下出现的一系列矛盾和问题，也亟需探讨和解决。
一、加强基层组织建设是老科协工作的基础。
老科协是联结党委、政府和离退休科技人员的中间环节。一方面，离退休科技人员的诉求、意见和建议要通过基层分会反馈到党委和政府；另一方面，具备条件并有参加经济和社会活动意愿的离退休科技人员，也需要基层党委、政府给他们搭建继续发挥作用的平台。通过老科协的桥梁纽带作用，实现社会实际需要与科技人才资源利用的效能最大化。由此可见，基层组织网络是老科协工作的基础。没有基层组织网络，老科协的一切工作都是无本之木、无源之水。如何加强基层网络建设，是我们基层协会必须直面的一个课题。
老科协的本质属性和现代生活方式等诸多因素决定了基层组织结构的松散性和常务副会长人选的不确定性。特别是乡（镇）、部门老科协分会常务副会长人选，由于年龄、身体、住址等诸多原因，变动是经常的，这就加大了老科协组织网络建设工作的难度。乡（镇）、部门分会长由基层党委主管副职担任，既加强了党委对老科协工作的领导，又保证了老科协工作的连续性和经常性。老科协基层分会常务副会长的选用，则要不拘一格，来去自由，但不能断档。否则，网底出现漏洞，工作基础不牢，其他工作也就无从谈起。
如何抓住常务副会长这一关键人选，把基层老科协工作做好，要注重以下几点：
一要靠事业感召人。党中央对老科协这一社会团体高度重视，对老科技工作者倍加关怀。科技就是生产力。老科协这一平台，也为老科技工作者报效国家、贡献社会提供了广阔空间。具有一定文化科技知识、身体条件具备、家庭条件允许的优秀老科技工作者，只要是组织需要、会员认可，一般都愿意担当起常务副会长的职责。因此，我们要把实现中国梦这一崇高理想作为感召人、选用人的重要标准，适应时代发展、服从事业需要，把事业心强、勇于担当的优秀老科技工作者选配到常务副会长岗位上来。同时也应看到，选配常务副会长是一项经常性工作，不能一蹴而就，要做到推荐、备用、选任三个环节紧密结合，以保证工作的连续性。
二要靠情感凝聚人。一般说来，基层分会常务副会长人选，大多是从全县领导岗位上退下来的局级干部或科技战线上的老同志，彼此都非常熟悉，甚至还有几十年共事经历，退下来后还能在老科协岗位上共同工作，是机遇也是缘分，也有共同的感情基础。老科协工作只讲奉献、不图索取，注重以情感人。大家彼此在一起，实实在在，相互理解、相互信任、相互支持、相互配合，一言一行都是真情的流露。这样的环境氛围，使常务副会长人选感到充实快乐，愿意自觉地组织老科协各项活动，使老科协逐渐形成了一个具有亲和力、凝聚力的活动集体。
三要靠精神激励人。许多老科技工作者，兢兢业业工作几十年，退休后仍默默无闻，为经济建设和社会发展继续奉献。多了解他们、宣传他们、表彰他们、激励他们，並把其中有组织能力的优秀老同志吸收到常务副会长岗位上来，进一步激发他们做好老科协工作的热情，这不但对他们是一种肯定，也为后来人树立一种精神影像。激励优秀老科技工作者自愿为老科协担当工作。这样，才能保持老科协组织的活力，打好老科协工作的组织基础。
四要靠保障留住人。就县域老科协而言，常务副会长大部分做的都是公益性社会工作，无会费收入。老科协组织召开各种会议、深入基层调查研究、下示范基地科技指导、组织开展相关活动，都需要经费，虽然各地财力有限，但最基本的活动经费应该保证。但目前各地差别较大，无所遵循。如果省、市级出台相关意见加以明确，那么，基层组织网络构建工作就好开展得多。
二、切合实际、发展创新是老科协工作的关键。
老科协作为社团组织，开展工作宗旨就是采取有效措施，最大限度地发挥老年科技人才的潜能，为社会经济事业发展和人民群众的文明健康生活献技出力。因此，老科协工作既要切合实际，又要不断发展创新。
切合实际：首先，要坚持练好调查研究基本功。当今，随着科技不断进步，新技术、新装备，贯穿工农业生产和社会生活的方方面面。深入基层调查研究，既是学习充实自己的过程，也是了解现状、分析解决问题的过程。否则，闭目塞听，既不能有效指导，也不能很好地建言献策。其次，要有工作针对性。老年科技工作者，就他们的知识技层面来讲，涉猎到社会的方方面面；就他们的个人状况来讲，身体、家庭、生活环境也千差万别。这就需要我们在组织协调中因人因地因事而宜，既尊重个人意愿又要有针对地引导，还要用科学化的手段来组织检查评价老科协工作。在工作力量的使用上，量力而行、尽力而为；在工作尺度的把握上，尽量不空位，到位不越位；在工作任务分配上，充分发挥个人特长，勉励不勉强；在工作评价导向上，坚持实事求是和实际效果的统一，充分体现差异性。
发展创新：一是根据老科协组织的自身特点，创新工作机制。由老科技人员择机安排活动，体现出时间上的灵活性；工作请示、衔接、沟通角度要适当，体现出方式上的多样性；工作部署落实实事求是，不搞一刀切，体现出内容上的差异性；工作评价要客观公正，体现出标准的一致性。二是依据现代网络通讯发展的实际，创新应用机制。互联网的发展应用是大势所趋。要把互联网建设应用作为老科协的主要工作手段。要采取各种有效措施，加强基础设施建设，学习掌握应用技能，会用互联网沟通联络，指导发展电商业务。尽管目前条件下，面临着部分人员年纪大、记忆力差，部分分会缺少硬件设备的客观实际，但只要我们有信心，办法总比困难多。要把建网、学网、用网工作抓紧抓实，在建中学，在学中用，尽快上线，交流沟通，适应需要。
三、积极争取党政支持是老科协工作的保证。
由于人口老龄化的客观现实和现行干部人事制度的制约，大量60周岁以上的各级各类科技人员退休赋闲。但对其中一部分身体健康、精力充沛、具有一定专业技术的人员来说，能够重操旧业、发挥余热，既是他们的一种生活渴望，也是社会发展的现实需求。实践证明，充分利用科技人才资源优势，发挥科技人员作用，在应对人口老龄化、全面建设小康社会中是迫切而必要的。但在县域这个特定范围内，大多数离退休科技人员发挥作用的途径多限于公益服务方面。特别是乡村基础条件差、工作难度大。因此，积极争取基层党政领导关心支持老科协工作就显得尤为重要。
一要紧紧依靠党委政府给予基础建设方面的支持。只要是为了工作，基层党政领导在忙也能协调沟通，保证老科协的基本工作需要。之所以两者之间有误区，就是缺乏沟通。老同志怕打扰党政领导不愿意主动说，党政领导怕老同志吃不消不好意思说，于是就出现了两层皮现象。因此，党政主管领导和老科协常务副会长沟通就十分必要。只有互相打开心结，形成共识，就能很好地解决老科协基础工作难题。
二要紧紧依靠党委政府搭建发挥作用平台。基层党委镇政府主管领导，特别是会长和常务副会长之间，工作要相互支持，配合要默契。结合乡村部门工作，给老科协开展科普知识讲座、示范基地指导、开展大型文化活动搭建平台。使老科技工作者能够继续发光发热，为经济社会发展再作贡献。
三要紧紧依靠党委政府给予必要的资金支持。县、乡（镇）等基层分会常年深入基层调查走访、研究指导，其基本的经费需求不能不依靠政府来保障；否则，最基本的工作都难以开展。如何把给予老科协必要的经费投入与个别违规滥发补贴区分开来，既满足老科协活动的实际需要，又不违背相关纪律规定，需要在认真调查的基础上，实事求是，采取措施，建立相对稳定的投入机制，在以往资金投入的框架下进行调整完善，应该依据国家相关精神，由省、市级党委作出明确规定，使县（区）乡（镇）等基层党委有所遵循，主管副书记也好协调处理，横向大体平衡。否则，对基层工作不利，对事业发展更不利。
2017年8月28日