自然资源是人类赖以生存和发展的物质基础，土地是人类所需食物的主要源泉，是发展农业生产的十分宝贵的资源资产。保护有限的耕地资源，把中国人的饭碗牢牢端在自己的手中，是发展现代农业的重要前提和基础。

一、土地资源概述

土地资源的分类有多种方法，在我国较普遍的是采用地形分类和土地利用分类。按地形分类：土地资源可分为高原、山地、丘陵、平原、盆地。这种分类展示了土地利用的自然基础，一般而言，山地宜林宜牧，平原、盆地宜农。按土地利用类型可分为已利用土地：果林地、林地、牧地、工矿交通居民用地等；宜开发垦荒地、宜荒地、宜牧荒地、沼泽滩涂水域等；暂时难利用土地，如沙漠、高寒山地等，这种分类着眼于土地的开发利用，着重研究土地利用所带来的社会效益、经济效益和生态效益。

耕地是指种植各种农作物的土地，主要包括熟地、新开发、复垦整理地（指尾矿地恢复）、休闲地（轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树和林木育苗的土地。耕地是人类所需食物的主要源泉，是发展农业生产的重要物质基础，是十分宝贵的资源和资产。

二、孟家岗镇耕地现状

孟家岗镇幅员面积973平方公里，测查耕地面积是37万亩。实有耕地面积占幅员面积约百分之25.3。全镇农业人口28774人，人均耕地12.8亩，按现行生育政策每年新增人口可达220人。人口在增长，而耕地减少有潜在可能性。如佳牡铁路客用专线通过我镇区域就有37.5公里，佳桦公路的扩宽和改线，还有未知的公用征地，所以耕地显得尤为金贵。

在全镇37万亩耕地中：坡岗地28万亩，占总耕地面积75；平缓地9万亩，占25。坡岗耕地多处于坡陡、坡短地势，一遇降水集中跑土、跑水、跑肥现象十分严重，加上不合理的耕作方法，耕地沙化板结逐年严重；平缓耕地，处于谷地下缘沿河地段，内涝和洪灾频繁发生。耕地缩减、土壤结构变劣已经向我们亮起红灯，如不加强管护，轻视养护，耕地的产出率就会下降，群众生活水平下滑，社会经济发展必将受到严重阻碍。

三、管护耕地的几点建议

政府要把耕地管护、养护纳入重要工作日程。依据《土地法》严禁滥占耕地现象发生，督导耕种户加强耕地养护，建立耕地督查班子，对现有耕地逐户进行检测限期实现土壤有机质应答标准，有奖有罚。

坡岗地要以治理水土流失为主的养护耕地规划。在耕地上坡沿挖筑截流沟，在冲刷沟修筑谷坊，沟岸营造树木，改顺坡垄为绕坡垄，100公顷以上的连片耕地，有设计的营造防护林带，减少更低的水蚀和风蚀。平缓耕地要制止自排自家水、自修自家堤的有害的治理方法。要统一测量、统一指挥、统一修筑排水渠和农田防护堤，实行科学大局面整体的排涝防洪措施。

（三）切实有效地实行秸秆还田。秸秆禁烧是促进秸秆还田、防止环境污染有效做法，但秸秆过长影响耕作，农民只好把秸秆费很大工量搂出地外扔掉。政府应调配一定资金购置联合收割机加带秸秆粉碎装置，把秸秆粉碎成颗粒状易和土壤掺和，年复一年土壤有机质增加，肥力增强，保水增温，透气性好，土壤结构得到改善，化肥使用量自然就降低，防止土壤板结有着积极地作用。

（四）农民进城给耕地租赁带来的新问题。据统计，租耕的土地面积占总耕地面积50以上。租赁者认为地不是自己的，只种地，不养地，为了掠夺利润，大量使用化肥，加速土壤板结，对可能造成土壤结构恶化的自然灾害施不治理。政府应定立耕地租赁监督制度，把耕地养护、管护责任写进合同条款，按租期年限制定耕地有机质含量标准，不达标或下降的程度，租者要缴纳赔偿金。

（五）教育农民养护好耕地。耕地与农民自家的生产生活息息相关，教会农民科学养地技能。主动养地、会养地成为广大农民的自觉性。

养护耕地资源，让耕地资源在良好的状态下世代利用是社会发展的根基，是保卫我们生命底线，也是走绿色可持续发展的重要举措，政府要重视，耕种者不能忽视。

          桦南县老科协孟家岗分会 林茂森

      2020年10月27日