高平安  尚雪辉

建设美丽乡村提升交通运输事业的发展是做好工作前题，随着我市脱贫攻坚工作的决战决胜。农村道路建设得到了迅猛的发展，村屯的面貌得到了实质性的改变。笔者下去调研看到个别乡（镇）村屯还有断头路、田间路存在行车难的问题。凡此种种说明，我市农村道路建设，还任重道远，任务艰巨。

建议：

一是要加强领导统筹规划。农村道路建设，是关乎一个地方经济发展、社会稳定的一件大事，绝不只是交通运输部门一家的事情，所以要纳入市委和市政府的重要议事日程，市主要领导要亲自挂帅，制定中长远建设规划，并把责任分解到具体业务部门。建立奖惩机制，任务完成得好的实行重奖，任务完成得不好、不到位的要重重处罚。

二是要加大宣传力度。要把“要想富先修路”的思想，灌输到农民的心中，让农民真正成为参与者受益者，可以通过各种媒体进行宣传让大家认知。也可以通过线上线下修路、护路、养路的专业技术讲座，让老百姓也学会怎样修路，如何护路、养路，知道农村道路建设与自己息息相关，是顺民生、惠民意的伟大工程，愿意参与，自觉参与。不能搞“大帮轰”和“一阵风”行动，坚持持之以恒，锲而不舍，一抓到底

三是要加大投入多筹并举加大农村道路建设的力度。建立以公共财政为主，省、佳市财政补贴的养护资金保障体系，把农村道路管养机构的行政经费和日常养护资金纳入地方财政预算，在农村道路养护地方配套资金投入上做到与省养护资金同比例，及时到位；要乘农村人居环境整治的东风，广开门路，多方筹措资金，投入到农村道路修筑和养护之中。除省按标准投入外，镇村要利用公共积累等可用资金进行投入；也可以动员村民集资、入股，自己的事情自己办，克服“等、靠、要”的依赖思想，也可采取变通的办法，出人工，出运力，顶替投资。

四是要制定村规民约，强化制约机制。结合新农村建设工作，各村屯都应把道路养护纳入村规民约之中。制定和落实道路养护制度，确定专人分段包管，明确任务，明确奖罚。对养护中有贡献人员，大张旗鼓表彰、奖励；对破坏和损毁道路者，重重打击，绝不手软。要严格规定，公路不准占道经商，不准设置非公路标志，不准随便堆放垃圾，不准晾晒一些农作物。

2020年11月20日