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忆尤金良同志二三事
2018/7/16 9:58:42

尤金良同志是同江一名优秀的赫哲族干部,出生于一九三二年,在他年少期间父母就去世了,在解放前过着颠沛流离的生活,受尽了日本人的压迫,是共产党解放了他,使他与全体赫哲族人一起翻身做了国家主人。他是全国唯一的一个赫哲族志愿军战士,在抗美援朝战争中经受了战火的考验。曾先后担任过村长、乡长、乡党委书记等职务。

我认识尤金良同志是他调到同江县县联社任县联社党委书记兼主任职务。当时他给我的印象是一个憨厚老实的农民干部形象,厚厚的嘴唇,脸上总挂着笑容,没有向有的干部给人一种威严,感觉他特别随和平易近人。当时我在县联社副业股工作。因为工作原因,他经常带我下乡,到各个镇和村屯。因当时县联社负责各种经营生产指导业务,所以和乡镇接触比较多。尤金良同志有着丰富的农村工作经验,在他身上我学到了很多工作方法。他告诉我如何与农民打交道,如何做好农村工作,那时候下乡都吃派饭,每次吃完饭都要向老乡交伙食费,每人半斤粮票,二角钱。有时农民老乡不要,但他坚持要给。我记得那时候化肥还不是很普及,每年都由上级给县联社下达分配化肥销售任务。农民一是不太懂化肥的作用;二是当时生态环境没有受到破坏,土地肥沃,农民不愿意上化肥,我们有时就挨个乡镇、村、屯做工作,有时一个村屯几袋化肥分配下去也没人要,工作很困难,但也都耐心的向老乡解释,争取完成分配任务。

在电影《傲·—》拍摄中,他以电影剧组顾问及特级演员的身份参加了此片的拍摄工作。因剧情需要,要有狗拉爬犁的镜头,当时导演组联系尤金良同志让他给养狗,他在街津口养了九十多条狗。在拍摄时,由县联社出两辆卡车把狗拉到依兰拍摄场地,当时去了四名司机,这几名司机在严冬时节,演员怕冷,就由他们扮演赫哲族战士,电影里有他们赶着狗爬犁出征的镜头。在这部电影里,尤金良同志扮演赫哲族部落头领,他的台词很简单,就是一句话:“拿酒来”,但由于他表演认真,受到剧组的赞扬。就是这一声吼,演出了部落首领的威风,演出了民族的尊严。

尤金良同志文化程度不高,在解放前的私塾学了一点文化,再就是解放后的识字班里学习文化知识,凭着这些知识,他由一名普通农民走向领导岗位。一九五二年,他写了两首歌参加了当时富锦县汇演,并被选送到省城汇报演出,曾引起轰动。我在县联社工作期间,经常为他誉写稿件,他把写的诗让我用复写纸一式5份攥写出来后,发给朋友让他们帮助修改。从尤金良同志写的诗作来看,大多是歌颂党和人民的心声,更是记录了他被国家领导人接见时的幸福场景。同时,他还努力搜集赫哲族的传说和历史,汇集成册。功夫不负有心人,尤金良同志先后出版多部诗集和书刊。他的克服困难,好学上进的精神让我很感动。

尤金良同志虽然逝世多年,但每当我看到案头上他的著作时,常常让我感慨,每个人的脚下不是没有成功之路,而是你有没有去努力,去拼搏。他的精神,成为了我学习进步和砥砺前行的不竭动力。

 

同江市老科协崔长俊

2018715

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

依托口岸优势,打造外向型农业经济

插上为振兴乡村加速起飞的翅膀

 

党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,要坚持农业,农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和改革体系,加快推进农业农村现代化。实施乡村振兴战略是全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化强国的必然要求。深入理解乡村战略的总要求,才能科学制定战略规划,走好中国特色社会主义振兴道路。

同江市是黑龙江省具有重要战略地位的口岸城市,如何利用好口岸优势,让对外口岸成为振兴乡村战略的加速器、助力器,值得我们认真思考。

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一、依托口岸优势,发展外向型农业经济。

同江在水运上,有着天然的优势,有东港和西港两个深水港,现在的建设规模已能满足我省进出口货物和旅客进出港的需要,特别是中俄大桥建成通车后,同江成为佳木斯地区唯一的陆路口岸。同时,由同江出发,沿黑龙江下行,是我省唯一通向海洋的黄金水道。

这些自然优势,如何转化为经济优势,同江人已经在思考,并逐渐付之实施。2018年,同江九件大事,其中一个便是外贸兴市,提出出口抓加工,进口抓落地。同时提出畅桥联港,依桥兴园,谋划辟建中俄跨境经济合作区。同时,为振兴同江乡村,也提出发展外向型农业,坚持优质高效,构建“一桥跨两区”产业格局,并积极制定发展外向型农业经济,使之成为振兴乡村农业发展助力器、加速器的长远规划。

同江,正在为迎接大桥时代的到来,为实现振兴乡村战略,实施农业生产产业化,外向化发展而布局,谋篇。我们相信,在同江市委、市政府的正确领导下,振兴同江乡村,一定会走的更快,更远。

二、整合资源、多方联动,把外向型农业经济做大做强。

同江市隔江面对的是俄罗斯比罗比詹自治州,该州有着丰富的矿产资源,同时也有肥沃的黑土地。而同江离远东最大的城市哈巴罗夫斯科距240多公里,上溯阿穆尔洲距离也不远。纵深到俄罗斯远东腹地,同江的水运、铁路更是不可缺少的通道,同江是国家一带一路的重要结点之一。

而对这些重要资源,同江为发展外向型农业经济,发展外向型农业产业化做了大量工作。截止2017年为止,据不完全统计,同江对俄罗斯外出务工人员达到1,015人,已有21户到俄罗斯耕种土地,租用土地面积7.4万公顷,出口蔬菜3,718吨,由俄罗斯回运大豆6.836万吨。从这些数字看,同江的外向型农业经济发展,虽然经过努力有了一定的发展,但仍处于一种松散型、低水平,自发式的发展格局。抗风险能力低,经济效益差。一句话,成不了大气候。如何让外向型农业经济尽快发展壮大,成大气候。

一是由县域、乡域甚至地区域,省域组建股份制形式的集团公司组团出去。

二是以农村合作社形式,共同发展外向型产业化经济。

三是扶持大户,为已经具备规模发展的农户,给予政策倾斜,资金扶持,添把柴,让他们更快速发展,以带动一方经济。

三、政策倾斜,扶上马,送一程。

发展外向型农业经济,使之成为同江振兴乡村战略,农业产业化过程中的重要一环。发展外向型农业经济,不但是农业发展产业化经营的大势所趋,也是有我国、我省内在发展环境改变的需要。

1、随着我国城市建设的飞速发展,基础设施建设的加速,占用农田数量越来越多,导致我国基本农田数量不断减少,保证我国粮食安全已提到日程。

2、我国的农田耕种已经出现沙化、盐碱化的危险。

3、过度耕种导致土地疲劳,土地亟需休养生息。

4、退耕还林,退耕还草压力增加,农作物轮作也需要有大量的农田来实施。

5、与美国贸易战的需要,为保障我国粮食安全,和进口多元化需求,就需要开疆拓土,鸡蛋不能放到一个篮子里就是这个道理。

以上情况分析,要让土地休养生息。保证农作物轮作的实施,实现大面积退耕还林,退耕还草,保障我国的粮食安全,俄罗斯的大面积荒原和良好的耕种条件,是保障我们土地休养生息,作物轮作期间的重要替代土地,是我们走出去发展外向型农业经济的不二选择。

因此,发展外向型农业就需要政策上的倾斜,资金上的扶持。为此,同江市政府2017年下发了【20177号文件,制定了同江市扶持口岸外经贸发展奖励政策,但仅凭同江一已之力,很难取得多大的扶持效果,为发展外向型农业道路,早日实现振兴乡村战略,就需佳木斯市,黑龙江省,给予地方更多的优惠政策,在资金上给予倾斜和扶持,才能使外向型农业经济发展有更广阔的发展前景,实现农业产业化经营才有可能。

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四、理顺管理服务体制,除疴拔冗,让外向型农业经济发展进入快车道。

同江口岸有百年的历史,即有屈辱的过去,也有辉煌的今天。1986年经国务院批准,恢复同江一类口岸,1994年被国家外交部批准为国际口岸。同江口岸恢复建改后,为同江市的发展建设乃至佳木斯市、全省都做出了重要贡献。但在现今各地口岸蓬勃兴起,竞争越来越激烈,加上俄罗斯经济受国际制裁,导致经济低迷的形势下,同江口岸也不同程度受到了影响,无论过货量还是过客量,与高峰期相比都有下降趋势。这些是外部因素。而内在因素也很大程度制约 或阻碍了口岸的发展建设。一是行政和管理体制不合理。放眼绥芬河、抚远市委、市政府领导班子都是副厅级,而同江一直是正处级,影响了同江的招商引资和对外联络,不利于国际合作的对等制度。

二是口岸商贸局等具体管理部门级别低。原同江市口岸委,商贸局都是副处配制,通过高配各别人都是正处级,而现在同江口岸委,商贸局都降为正科级,而各联检机关都是正处级,不利于勾通和协调工作。

三是各部门行政隶属不同,管理勾通困难,政策有时不对茬,融合度低,各检查检验机构有时想为地方服务,碍于上边条条框框约束,服务到不了位。

四是各项收费繁杂,制约了口岸发展。从地理条件上看,同江口岸与抚远,绥芬河、黑河相比都有短板,就是离人口密集区的城市较远,无论是旅游还是过货都相应增加了成本,再加上收费,使很多客源和货源不愿在同江过港,导致客源下降,过货量减少。

针对上述情况,除同江市采取积极应对措施外,上级领导机构应考虑给予同江机构升格,同时变同江对外服务小窗口为全省或佳木斯市的大窗口,使同江的问题成为省或佳木斯市问题,这样解决问题能来的快一些。在收费问题上省财政或佳木斯财政给予倾斜,一些行政收费通过变通减或免,或给予补贴让同江变为无收费口岸,使之今后在外向型农业经济发展上加快发展。

五、从战略角度出发,上下合力,共同拥抱大桥时代的到来。

同江口岸不仅是同江的,也是佳木斯市的,更是全省乃至全国的口岸。同江虽然被国家批准为国际口岸,但现在同江口岸无论从规模体量上,管理服务上,都与国际口岸有着一定的差距。外贸兴市,不但是同江的主旋律,也应是佳木斯市、黑龙江省的主题曲。更是振兴东北的主要音符。在制定口岸发展规划,振兴乡村战略发展的建设中,除同江的自我完善外,省、市更应把同江口岸外向型农村经济发展纳入其中,哺育、培植同江口岸和外向型农业经济发展。绥芬河、东宁口岸的发展,不仅是发展了自我,更是带动了牡丹江乃至全省经济的发展。如果上下重视同江口岸的发展,政策上给予更多的倾斜,假以时日,腾飞的同江一定会给佳木斯市或省里以反哺。当然,打铁还需自身硬,同江市也需练内功,加强管理,自我完善。

同江市中俄大桥的建成通车,会给同江、佳木斯市以及整个黑龙江省带来不可多得的发展机遇。同江市固然要做好迎接大桥时代的到来,而佳木斯市更要考虑中俄大桥建成通车后,应做些什么,并从战略角度出发,制定具有战略眼光的长远规划把本市乃至周边地区纳入发展建设规划中。

同江市在大桥建成后,已经考虑建立跨境经济合作区,但在全佳木斯市的视角考虑是否再大一些,更远一些。

在一带一路的建设中,我国的铁路已连接到欧洲,而同江的黑龙江黄金水道如开通,将使我省离美洲距离更近,是否火车也会开到美国,北美洲。同江市以及全省各地的农产品是否也会走的更远,这些都是我们要思考的。

总之,举同江之力,举全佳木斯之力,举全省之力,打造真正的同江国际口岸让同江飞起来,让外向型农业经济在振兴乡村战略中成为奋飞的双翼,你准备好了吗?

 

 

 

 

同江市老科协崔长俊

2018715