赵德才 刘延复 张家繁 孙贤德

佳木斯市是农业大市，农业资源是佳木斯一二三产业融合发展的最大资源和优势。为了落实好省加快发展一二三产业决策部署，促进一二三产业融合发展，结合佳木斯市目前工业企业现状，围绕“工业强市”发展目标和任务，提出以下一二三产业融合发展的改革思路。

思路之一，围绕农业资源办工业，以工业反哺农业

2018年，佳木斯市要全面落实乡村振兴战略，必须围绕佳木斯市绿色资源优势，拓展项目发展领域，将优势资源转化为产业资源和经济优势。根据佳木斯市目前招商引资形成的产业发展业态和结构，继续挖掘现有资源潜力，围绕资源抓产业，上项目。

1、大豆食用产业链项目。要紧密结合佳木斯市非转基因大豆绿色种植，引进大豆产业链项目。主要是非转基因大豆腐竹（豆花、豆皮）类加工项目，非转基因大豆冷榨精制油、豆粕深加工项目，以及发展以大豆为原料的调味品项目。

2、马铃薯食用产业链项目。要充分利用佳木斯区域本地马铃薯资源优势、引进马铃薯精深加工项目。主要是休闲食品、全粉、变性淀粉项目。

3、乳酸菜系列加工产业链项目。要充分挖掘佳木斯本地蔬菜特色质量优势和栽培技术，鼓励发展以“乳酸菌”为安全食品（腌制类）的酸菜产业发展，拓展农业特色食品产业链。主要是各种乳酸菜精细加工项目。

4、利用毛葱特色资源上项目。主要发展毛葱精深加工项目。

5、利用食用菌资源上项目，主要发展休闲食品加工项目。

思路之二，围绕龙头企业延伸产业链项目，以龙头企业牵动一二三产业融合发展

以富锦市为例，在巩固稳定象屿生化玉米深加工产业链，黑龙江大锦农肉鸡养殖加工、饲料生产全产业链、大连金玛水稻产业链的基础上，通过借鉴这3家企业融合一二三产业发展的模式，继续发展以3家龙头企业为拉动的一二三产业融合发展的新项目。

1、继续发展象屿生化玉米淀粉下游产业链。有选择的引进玉米淀粉延伸产业链项目，推进象屿生化淀粉产业链延伸，引进淀粉产业链项目。如：氨基酸、低聚糖、黄原胶、麦芽糊精、麦芽糖醇等项目。

2、继续发展大锦农肉鸡养殖规模带动全产业链发展。在养殖场完成规模场地扩建的同时，完成生物肥厂项目建设，建立与农业专业合作社为产业链接的水稻订单种植收购基地。在此基础上，建设有机水稻加工项目，实现从田间到加工到销售到餐桌的可追塑体系。

3、继续支持金玛农业集团构建佳木斯区域“平台创新服务”加“全产业链增值”的现代农业发展模式。将“政府+龙头企业+合作社+基地+现代服务主体+渠道客户”发展路径的全产业链增值平台经济模式引进富锦市。打造30万亩水稻田标准示范基地全产业链现代化运营项目，建设优质稻米基地，带动农民致富。通过此模式拓展延伸富锦市水稻由种的好向卖得好转变，进而倒逼一二三产业快速融合发展。

思路之三、围绕秸秆资源，谋划秸秆综合利用项目

2018年，佳木斯市要全面掌握利用我国秸秆科技成果，精选秸秆产业项目，全力实施佳木斯市秸秆产业发展战略。主选方向为：秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化利用项目

初选项目一、水稻秸秆制浆技术造纸项目。我们认为，重点引进秸秆资源综合利用项目是首选。主要是水稻秸秆制浆技术造纸项目。经过考察，该项目利用水稻秸秆原料，自主研发的物理法机械制浆技术，属国内首创，污水四级处理，达到零排放，生产的产品为可降解地膜纸，是塑料地膜的最佳替代品，减少白色污染。该项目总投资3.2亿元，占地面积15万平方米，年处理稻草秸秆10万吨。年生产各种包装用纸和地膜纸9万吨，质量达到国家标准，在东北三省名列前茅。经考核，可实现销售收入31500万元，利税7200万元，增加农民收入4000万元。

初选项目二，秸秆制肥项目。该项目是吉林省秸秸高肥业集团有限公司（厂址长春市）水稻秸秆肥料化的专利技术。该技术特点：一是工业化。独特的处理技术可实现规模化连续生产。二是时间短。由原来堆肥发酵时间需要180天缩短为3小时。三是环保性。密闭性容器和管道生产无任何三废排放。四是有效性。小分子有机营养提高肥效，消灭了病虫草害。五是占地小。工厂占地面积仅为传统有机肥工厂的十分之一。六是可复制。标准化生产流程可在秸秆主产区复制建厂。该项目占地3000平方米，年加工水稻秸秆2万吨，设备投资600多万元。我们认为，此项目即可解决秸秆利用问题、焚烧污染问题，又非常适合农业专业合作社上此项目。

初选项目三，天然秸秆塑料项目。江苏锦禾高科技股份有限公司（厂址扬州市）天然秸秆塑料产品。该公司是中国专业的生物基塑料原料生产企业。公司主营天然秸秆塑料、玉米淀粉基塑料等生物基原料及产品，其产品具有低碳、环保可降解的特性，部分技术已达到世界先进水平。佳木斯可统筹考虑对此项目的开发利用。

初选项目四，板式全营养水稻生物育秧基质项目。黑龙江华隆农业秸秆科技发展有限公司（哈尔滨市香坊区）是国内首家利用微生物技术和秸秆纤维裂解快速腐熟技术研发、生产、销售板式全营养水稻生物育秧基质的高科技企业，主导产品板式全营养水稻生物育秧基质是集水稻育苗营养土、微生物制剂、营养剂、杀菌剂、微量元素为一体的新型农业生产资料（秸秆纤维生物饲料）。该产品已经在黑龙江省建三江农场、桦川县、庆安县等地连续两年进行实验，效果得到省农科院水稻专家矫江等权威鉴定认同。2016年9月，王爱文副省长曾专程到垦区考察并听取项目汇报。富锦市已经跟踪该项目两年，该公司对富锦情况比较了解，有意向在佳木斯区域建厂，需要佳木斯市提供优惠政策支持该项目落户佳木斯。

初选项目五，水稻育秧基质板项目。黑龙江稻乐农业科技有限公司（哈尔滨、红兴隆、内蒙古）是集农业新技术开发、推广、服务于一体的高新技术企业。公司专业从事农业新技术——水稻育秧基质板技术研发推广、装备制造以及水稻育秧基质版生产销售。面向全国加盟推广，并为加盟客商提供生产所需的添加辅料及产品使用的配套肥等综合服务。依托八一农垦大学科研力量，以博士教授等专家组成的技术研发团队，并在哈尔滨宾西开发区建立了基质板专业研究所，针对配套自动设备及生产使用技术进行研究，为产品推广和发展提供保障。2014年在黑龙江鹤岗市新华镇建立首条生产线，年产量1200万张。2015年在内蒙古莫旗建立了分公司，年生产量1500万张。2017年建立了红兴隆农垦稻乐农业科技有限公司，年生产量1500万张。2016年共推广710万张，在黑龙江、吉林、内蒙古、湖北、江苏、河南、新疆等地示范面积22万亩水稻育秧，产品实用性受到农户的普遍好评。该产品2014年获得国家知识产权局的发明专利受理并公示。企业标准《水稻育秧基质版》通过审核，2015年11月在黑龙江省技术监督局备案。我们认为实施乡村振兴战略，要加快佳木斯秸秆产业的项目选项和推进秸秆产业的快速发展。

近年来，我们通过参加秸秆产业博览会，以及实地考察了解到，秸秆产业项目在成果转化中存在着诸多问题。黑龙江省各市县在秸秆产业项目招商过程中也都接触洽谈了很多秸秆产业项目，如秸秆纤维素乙醇项目、生物肥项目、秸秆生物质发电项目等等。多数项目经过实践验证，分别存在诸如市场价格、销售渠道、资金投入、收储成本、季节环境等因素制约，而使项目搁浅，教训深刻。这些实例可供我们在实施秸秆产业发展中引以为戒，规避决策。

思路之四，围绕一二三产业融合发展，加大辖区粮食仓储企业改革发展步伐

2018年是佳木斯市实施乡村振兴战略发展的第一年，国省要相应地出台一些改革措施，佳木斯市工信委担负的“个转企、小升规”工作任务面临着一些实际问题。我们建议佳木斯市政府要从拓展改革思路出发，研究符合佳木斯周边市县一二三产融合发展的新方略，主攻方向是围绕佳木斯市辖区诸多的粮食仓储企业，进行摸底调查，结合国家粮食储备政策的调整，鼓励支持佳木斯辖区现有仓储企业，依托仓容、场地等基础条件和经营能力，推进自身转型发展，由仓储企业转型为粮食加工企业，彻底改变佳木斯辖区粮食收储体制机制，加快粮食收储模式转变，把粮食年年入库（国家收储）转向入市（市场调节），推进农业供给侧结构性改革，激活粮食仓储企业发展动能，增强改革发展活力，推进乡村振兴战略的实施。

（作者系富锦市老科协）