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关于富锦市工业强市扬长问题研究
2016/10/12 8:59:52

富锦市老科协朱福昌

 

    我省县级工业供给侧结构性改革普遍面临着挑战和机遇,如何以创新培育经济发展新动能,是推动供给侧结构性改革能力提升的根本方法。富锦市“十三五”规划提出了“加快工业强市进程”,这是针对富锦市的工业短板提出的发展战略。据此,结合贯彻习近平总书记系列讲话精神,就如何围绕我市工业强市的扬长问题做具体研究分析,以求快速推进富锦工业经济迅速崛起。富锦市工业强市的扬长主要突出两个方面:

    扬长之一,富锦市正在形成新兴的工业发展体系框架,必须创新推进供给侧结构性改革,扬各类要素功能优势,在未来发展中,形成产业优势,加快工业强市进程

    一是能源开发产业的优势利用。富锦绿色的能源资源是富锦发展能源工业的优势之长。

    1)风能资源优势。富锦处于西风带,常年盛行西风,年平均风速3.7/秒,具有丰富的风能资源,年有效风能密度高于200W/m2,全年大于等于3m/s6m/s风速的累积时数分别达到了5000-7000h3000h,成为全国建立规模化风场的理想场所,为大力发展风电事业提供了广阔的天地。目前,富锦两山的风电企业已经到了对财政的贡献期,这是富锦稳定的基础财源。而平原风电的开发面临着诸多优势,在推进工业强市战略中,富锦市必须扬绿色能源之长,牢牢把握这一资源优势的转化利用。以能源转换调整配置新型工业结构,形成稳定的立市骨干产业。

    2)秸秆资源优势。富锦市农作物秸秆产量大、年际间达到340万吨,加之百公里半径的周边市县、农垦农场,秸秆总量达到1000万吨。充分发挥我市区域秸秆资源优势之长,将其打造成为我市新能源综合利用优势产业。就秸秆资源综合利用已有专题研究,不再赘述。

富锦今后在能源产业上扬长,就是要打造清洁能源基地。加快风能、太阳能产业发展,加快生物质产业发展。

    二是食品加工产业的利用。富锦绿色的农副产品资源是富锦发展食品工业的优势之长。

    1)富锦是全国最安全、最放心高端食品的生产加工原料基地。随着我国居民生活水平的不断提高和生活条件的日益改善,消费者对食品安全愈加重视,对高端食品需求量加大。富锦农作物绿色无公害、品质高、附加值高,能够为高端食品生产提供质优、量大的生产原料。今后,谁占有了这块资源,谁就占有了市场。

    2)富锦是农副产品产业链前后拉长,产品高附加值生产加工基地。富锦今后在食品产业上扬长,就是要重点发展农副产品产业链项目。要打造绿色食品安全生产基地,全力做强绿色食品产业。

    三是装备制造产业优势利用。富锦装备制造产业过去是富锦传统工业的优势之长。虽然通过改制后,龙江富拖、凯马车轮、富华起重目前步履维艰,但是,这是富锦装备制造产业的老基础,是个老本,也是富锦未来扬装备制造产业优势之长的重要工业基础。这也是今后富锦大力扶持发展的重要内商企业。研究分析表明,这几家企业的技术人才资源、产品市场需求,本身就是优势,并且有国家振兴老东北基地的新政策,有黑龙江省农机化市场年际间420亿元的销售额长效市场基础,这本身就给富锦扶持发展装备制造产业提供了发展机遇。

    从企业基础看,龙江富拖2010年年底完成了整体搬迁,20117月完成各项建设工作,形成年产大型拖拉机3000台、中小型拖拉机2万台、小型收获机类500台及多种农业机械的生产能力。此间公司生产的大中马力拖拉机、农机具通过了部级鉴定,并进入国家农机购置补贴推广目录,连续两届荣获“高新技术企业”——“龙江”牌拖拉机获“黑龙江名牌产品”,“龙江”商标获黑龙江著名商标,开发的6个新产品获国家8项专利,安排就业职工300多人。凯马车轮钢圈产品连续出口俄罗斯。富华起重一直是中石油、中石化的产品设备需求厂家。这几家企业实施嫁接改造后,其市场份额仍然有很大发展空间。富锦今后在装备制造产业上扬长,就是要鼓励支持这几家企业激活内生动力,转换动能,创新驱动,增加投入,重点发展装备制造产品,稳定生产,瞄准黑龙江省农机化市场,艰难起步,摆脱困境,逐渐稳定市场,重振雄风,攀升市场占有率。富锦今后在装备制造产业上扬长,就是要重点激活企业内生动力,采取各种方式增加投入,打造农机装备生产基地,推进农机制造产业创新转型,创新驱动, 挂联驱动、引资驱动。嫁接挂靠优势企业,合作共赢,打造富锦装备制造产业优势。

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    四是口岸加工产业优势利用。富锦是国家一类口岸,五十年代曾经是与原苏联进出口贸易的重要港口。目前是黑龙江省对俄开放的16个口岸之一。1992年以来,富锦对俄进出口贸易一直坚持到现在。近几年,富锦对俄进口木材资源数量较大,培养了一批木材加工企业,这些企业由小到大,由初加工到深加工,逐渐成为附近临港工业新兴产业。随着今后对俄进出口贸易的发展,随着同铁大桥的建成使用,实施龙江丝路带战略,富锦具备了扬口岸进出口加工产业之长的基础条件。富锦今后在口岸加工产业上扬长,就是要重点发展木材加工、鱼类加工及挖掘俄罗斯矿产加工等项目。

五是轻化加工产业优势利用。富锦市轻化加工产业资源丰富,优越的纬度带、积温带、生态环境为发展轻化工业,扬资源开发之长奠定了基础条件。富锦今后在酿造加工产业上扬长,就是要重点发展啤酒、白酒、北冰红葡萄酒、玉米、西瓜汁饮料,鼓励发展酱、醋产业,鼓励发展以腌制乳酸菜等加工业等产业项目。

    扬长之二,富锦市正在加大绿色食品产业园区招商力度,必需集聚龙头效应,融合三产结构供给功能,在龙头企业带动下,形成产业优势,加快工业强市进程

    一是放大龙头带动辐射集聚优势之长。大家知道,“富锦象屿金谷农产有限责任公司”是富锦市“十二五”期间招商引资引进最成功的典型龙头企业。该企业入驻富锦实施龙头带动三产,拉动区域经济发展的实践表明,经济效益和社会效益都十分明显。该企业以建设345万吨原粮仓储物流和120万吨玉米深加工及自备电厂配套项目为载体的产业化龙头企业。该项目搭建粮食仓储、粮食加工转化、现代农业服务、集聚区域物流4个平台,业务涵盖上游种植、种业、肥业和专业合作社;中游粮食收购与仓储、物流服务;下游粮食深加工及贸易共8个业务板块,开展全程农业社会化服务,构建推动富锦区域以粮食收储加工全产业链发展的三产融合新优势。项目建成后,年可实现销售收入100亿元,税金35亿元,将使富锦成为三江平原粮食交易中心和价格形成中心;玉米深加工中心和区域农产物流中心。

    2015年,为了优化粮食体制结构,构建区域粮食仓储中心,该企业与富锦5家粮食国有企业(粮库)实施了产权体制改革。盘活了国有企业。提升了收储能力。2015年与象屿合作的5户企业仓容增加将近80万吨,并相应建设了整体配套设施设备。玉米深加工达产后,预计年产值可达38亿元,上缴税金2.1亿元,实现利润2.65亿元,安置就业1400人。

    二是广泛宣传龙头效益拉动之长。关于象屿龙头企业拉动富锦一二三产融合发展的效益等作用,省电视台、省报及佳市电视台、佳报都做了报道,不在赘述。在这里做简要分析:

    1)从经济效益上分析:在第一产业上,拉动富锦向着现代农业强市挺进。产业链条初步形成,功能带动作用初步现显,合作共赢机制初步建立。在第二产业上,拉动富锦向着新兴绿色工业强市挺进。即将构建国内大型玉米食品加工中心。即将培植可持续的稳定新兴财源。 在第三产业上,拉动富锦向着商贸流通活市挺进。一是拉动了交通物流业向富锦集聚。二是增加了机动车修理业的服务量。三是增加了饮食服务业的客流源。四是拉动了住宿、洗浴服务业的消费攀升。五是拓宽了各类群体就业创业渠道。

    2)从社会效益分析:在富锦发展史上,真正叫响了“黑土绿谷,粮都富锦”的社会价值和影响力。在富锦资源转化上,真正实现了“围绕农业办工业”的目标定位和发展战略。在如期实现富锦全面建成小康社会目标上,真正破解了制约发展难题。一是破解了一产难题。为大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走合作共赢、产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路提供了龙头载体功能要素。二是破解了二产难题。为补上富锦二产粮食深加工短板打造了120万吨的加工能量,是富锦市粮食加工史上一个重大突破,是富锦市招商工作一个巨大贡献,为解决富锦市第二产业几十年发展制约瓶颈打造了金钥匙。三是破解了三产难题。为全面发展富锦市第三产业带来了机遇和拓展了空间。待“十三五”中期,富锦市以粮食仓储物流业为集聚中心的交通运输业将在区域物流通道上常年展开公路、铁路、水路的运输,并带动其它各业迅速发展,使富锦市成为国家和省实施丝路带战略的重要节点城市。四是确保了提前进入小康社会。该企业实施的发展规划,将在运行中不断加快解决制约富锦市经济发展的诸多问题。实践表明,引进一个龙头企业,牵一发而动全局,上一个项目,活一方经济,会大大推动产业链和价值链的形成。目前的发展状态表明,在实践中正在形成推动区域协调发展,引导要素有序自由流动,促进绿色发展、可持续发展,蕴育新的就业形态的发育和形成壮大。同时,提高了产业工人工资幅度,合理地确保了订单农业的投入产出效益,紧密地锁紧了一二三产业相互间的利益链,形成了合作共赢的运行模式,促进了区域产业结构的优化和融合。按着该企业目前的发展态势,在“十三五”中期,富锦市的产业结构调整将会快速提升第二产业、第三产业的比重,将大幅度的攀升预期经济指标,随之对社会发展指标、环境保护指标的完成将起到互为作用。就此推论,该企业龙头带动辐射集聚效应,为富锦市提前进入小康社会提供了正能量和夯实了坚强基础,富锦市在“十三五”中期就会有很大部分村屯能够全面实现小康社会目标。

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三是谋划工业强市新思路之长。从象屿模式启示看:启示富锦市紧紧围绕龙头带动辐射集聚效应,做大做强龙头摆动之长,谋划创新发展新思路。该企业入驻富锦市后所带来的一系列效益、效应正在不断地释放市场经济规律和价值规律。一方面,富锦市紧紧围绕资源展开的一系列招商引资方略是正确可行的,必须坚定信心贯彻落实下去,全面务实实施项目牵动战略;另一方面,富锦市以资源换龙头,以资源换市场,以资源换产业,精心顶层设计,科学摆动龙头,谋划思考、再谋划再思考,反复论证,求同存异,解放思想,更新理念,从困境中走上了柳暗花明的坦途,成绩取得来之不易,值得认真总结市场规律,谋划做好现有招商企业和本土企业驱动创新发展之策。

    1)要抢抓机遇乘势而上。从未来发展分析,根据富锦区域经济开发较晚,大力发展绿色,特色食品工业产业有其独特优势。现阶段,已有迹象表明,这种发展趋向愈加凸显。据此而论,要在更高层次、用更宽的视觉、从更深领域去观察富锦、研究富锦、审视富锦,不仅要把富锦的区位、产业、资源、食品、品牌、载体、市场、人脉、环境、基础等优势资源挖掘透彻,更要把一二三产业融合联动发展速度和质量优势发挥出来,以更高标准、更大战略谋划、更加紧密锁住、摆动放大象屿龙头现象与效应。通过龙头作用,带动富锦市一批龙头企业破茧而出,乘势而上。

    2)要谋划二产集群效应。通过象屿龙头120万吨玉米深加工,鼓励支持其再开发、再投入延伸玉米产业链,以创新驱动带动富锦市其他粮食加工企业增加投入,提升综合效益,并鼓励支持现有其它粮食仓储企业借助国家扶持粮食加工企业政策,延伸加工链条,逐步形成加工引擎,做强做大做好富锦市二产新兴食品工业。目前引进的二龙山400万吨粮食仓储物流、60万吨玉米、40万吨水稻深加工项目已经开工建设。

    四是抓住落实我省绿色食品兴省战略机遇,扬产业园区载体平台之长。2010年,省委、省政府提出富锦市工业园区的发展目标是“三江平原要围绕富锦建设高端食品绿色基地”,对富锦市发展绿色食品产业园给与了资金投入。富锦市必须全力抓好这一战略部署的落实。这里需要全市上下深刻理解的共识是:富锦市“十三五”规划提出的“大园区”定位,不仅仅是打造园区一个产业载体,更重要的是要通过园区的大平台,做大做强二产,增强富锦市区域产业发展集聚功能。扬长就是要做大做强象屿、金玛龙头企业,吸引各类要素,向产业园区集聚。