任月华 贾立军
2018年中央1号文件指出：开放适应“三农”特点的信息技术、产品、应用和服务。桦川县委、县政府近年来，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以政府主导、企业主体、社会参与、市场牵动作为原则，整合资源、整合系统，建设了包括互联网+农业指挥中心，互联网+应用平台和电子商城的综合性电子商务服务体系，推进了桦川县“互联网+”与农业深度融合，形成了桦川县现代农业建设的新模式。
一、生产领域的智慧农业模式
大力发展智慧农业，运用互联网技术，整合农业生产每个环节，促进农业生产升级，使得劳动力、生产资料、土地资源共享等多种要素在时间、空间上精准分配，实现农业的精准生产，获得最大化的效益。
桦川县生产领域的智慧农业模式，运用“互联网+标准化”平台和“互联网+农业”平台，指导、整合农业生产每个环节，摒弃传统的耕作方式，依靠互联网数字化、智能化技术，改善育种、栽培、灌溉、收割、加工等农业生产环节，促进农业生产精细化、专业化、智能化，使传统的农业生产方式发生变革，使过去耕种凭经验和感觉，浪费人力物力，监控不到位，对环境构成危害的现象得以有效克服，提高了农业生产效率和效益。
桦川县建设的“互联网+”基地平台旨在通过将互联网与新型农业经营主体相结合，全面展示了桦川县12个有机水稻示范区、3个万亩绿色水稻示范区、6个水稻良种繁育示范区、2个糯米示范区、3个旱改水示范区、15个特色经济作物示范区、4个畜牧示范区、20个农机合作社及3个高新实验基地的整体情况，探索出了通过互联网将新型农业经营主体的建设与经营情况、规划与发展情况及有机绿色农产品的生产情况展示给消费者的可行性道路，推动了桦川现代农业产业的提档升级。“互联网+标准化”平台通过标准化合作社、县域检验检测中心及物联网检测系统将现代农业物联网技术与实时监控溯源技术及标准化生产相结合，打造从田间到餐桌的标准化流程。“互联网+”标准化平台的应用全面提升了桦川县农副产品的质量安全水平，促进了农业体质增效和农民持续增收。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的农业发展理念，推动合作社基地化建设、规模化发展、标准化生产、产业化经营。
二、流通领域的营销电商模式
“互联网+农业”的直接体现是农村电子商务。桦川县积极推动农村电子商务发展，搭建了“互联网+溯源”平台和“互联网+电商”平台，使农村电子商务功能定位由为帮助农民购买生产资料、销售农产品，转向建立以消费为导向的产业体系，不再是过去的“农民生产什么卖什么、生产多少卖多少”，而是，“消费者需要什么才生产什么、消费者需要多少就生产多少”的模式。
传统农业营销模式中难免发生“买贵卖难”现象。那是由于信息不畅，使得生鲜农产品从田间地头到市民餐桌要经过多个环节。桦川的“互联网+农业”，“互联网+电商”可以让供求信息得以充分分享，能有效降低流通成本，优化流通渠道，缩短流通时间，产销精准对接，因此专营生鲜农产品的电商已改变传统的农产品流通方式。正如桦川县的“互联网+电商”平台，充分利用成熟的第三方电商平台，实现流量与客户的聚焦，进行品牌宣传。在市场培育成熟后向自建平台“有机桦川”电子商务平台引流，从而带动自有平台发展，实现多样化经营的品牌打造策略。同时，通过为桦川县申请地域性商标，对于入驻电商平台的产品实现统一品牌、统一包装、统一销售、统一监管，增强产品与品牌的公信力及竞争力，同时通过代理、分销等手段，实现线上线下相结合的运营模式，进一步加强电商平台的跨区域销售能力，增加企业销售额，提高产品附加值。此外本项目还通过电商平台开展认养、认购、众筹等活动，多样化的推介宣传桦川县的产品，打响桦川产品品牌。
桦川县的“互联网+服务”平台通过整合病虫害预警平台、农机平台、农技平台、金融平台、土地流转平台，为整个产业链条中的农民、新型经营主体、涉农企业及政府提供全面的、具有针对性服务。如土地流转平台将所有农户土地承包信息都被录入信息库，平台具有发布信息、见证合同、解调矛盾、信贷金融、农险等功能。平台上线后，实现全面耕地流转土地数140.7万亩，签订流转合同1.1万份。病虫害预警平台、农技平台可驻点农民用手机上传病虫害情况至平台，系统作出自诊提示后，为农民自动匹配擅长治疗该病症的农技专家直接解答，也可获得农技专家的电话、微信等联系方式，方便双方沟通；农机平台使3万多台农机权属人和农户可通过平台对农机全年作业情况进行监测，进而实现农机信息化管理和调度；金融平台在扶持农民农用资金的同时，农民还可查到自己的信贷信息和信用度，避免“逃贷”、“骗贷”情况的发生，维护并改善了金融软环境。
桦川县的“互联网+溯源”平台，将标准化合作社、农产品溯源、县域检验检测中心、物联网检测系统与标准化生产相结合，建立农产品品质溯源平台，对农业生产环节存在污染，进行切实的监管，保障农产品安全。桦川县充分利用现有互联网资源，构建农产品质量安全追溯公共服务平台，整合了互联网资源和数据资源，建立产地准出与市场准入衔接机制，不断扩大追溯体系覆盖面。为确保农产品安全及质量，实现农产品“从种子到舌尖”全过程可追溯，强化无线射频识别、移动互联网、物联网等信息技术在生产、加工、流通、销售等各个环节的推广应用，实现信息互通共享、确保上下游追溯体系无缝对接，让消费者放心。建立农产品质量追溯体系，采用标签记录每一个环节数据，消费者通过手机或电脑等扫描终端读取标签，便可以查看该农产品的品种信息、生长的地理位置、生产环境、病虫害防治、肥水投入、采集时间以及储藏环境、质检报告、运输、销售等从生产到销售全产业链的一系列数据。任何环节出问题，都能准确锁定，找出来源，以便迅速解决，防止风险，为优质农产品走出桦川的作保证。
三、互联网与农业尝试整合的产业链模式
互联网为重塑农业产业链提供技术支持和平台，依靠互联网平台，农业生产经营者不仅可以分享、获取各种生产技术和市场信息，并且可以得到法律、融资等相关服务，改变相对落后状态，提高竞争力。
构建全产业链模式是发展现代农业的核心，互联网能为重塑整个农业产业链提供支撑平台。桦川县面对目前整个农业产业链存在大量亟待解决的问题入手，搭建“互联网+应用”平台通过互联网与农业深度融合的产业链，逐一破解如生产与销售脱节、合同不完善等问题。先生产后销售、口头协议等落后的生产和营销形式仍是主流，而以消费带动生产、流通环节最优化还处于发展之中，尚未成熟。又如农产品买卖双方很少签署正式合同，主要靠口头协议，在社会信用监督不健全的大环境下，双方都存在违约风险，纠纷时常发生。现代农业产业链要求遵循契约精神，本着共赢原则，设计严谨完整的交易条款，避免争执。同时，围绕主导产业，培育龙头企业，大力发展农产品加工企业与农民经济合作组织，扶持实力强、专业化程度高的农产品加工企业，打造竞争力强、市场影响力大的农业龙头企业。完整的电商系统不仅仅包含网上买卖功能，还有包含网页设计、产品美工、推广运营等方面，涉及储运、包装、售后等一系列问题，有些还涉及专业培训、支付结算等更多问题。县政府要做农村电商的后盾，给予实质性的支持，搭建资源对接平台，让电商企业可以专注于销售，让农户可以专心生产，把精力集中在提高产品质量上，从而各自做好链条内的分工，提高效率，实现共赢。过去农民生产什么、生产多少，全凭经验。现在互联网可以传递产销信息，减少信息不对称，农民可以消费者需求为中心，根据大数据分析的结果来确定生产的品牌和规模。
“互联网+农业”不只是互联网接入农业、农业融合互联网，实现去中间化、提升效率，而且是通过互联网与社会资本驱动农业发展，实现农业跨越式发展。“互联网+农业”降低交易成本，提高劳动生产率，提高组织化程度，优化资源配置，促进专业化分工。同时通过智能化、物联化、实时化、感知化等手段，为农技推广、农村金融、农村管理、农地确权等提供动态、精确的全方位信息服务，成为现代农业跨越式发展的动力。推进互联网和农业达到真正融合的关键，不仅仅着眼于其中某一环节，应该着眼于整条产业链整合。同样，“互联网+农业”融合而成的电商平台，不仅仅将农产品进行网络销售，更应该对农业产业链进行创新。应进一步探讨互联网与农业深度融合的产业链模式，联想集团对农业生产经营各个环节进行全面改造，运用互联网技术完善生产环节、提升生产水平，并运用互联网技术管理整个生产过程以提高效率、确保质量，同时运用互联网技术进行市场营销，从而打通各个环节，形成完整农业产业链。桦川县将农村电商依托于企业整个生态圈发展，将金融业务与农村挂钩，运用大数据直接介入农村金融市场，满足农民资金需求。“互联网+农业”创新出许多新颖的结合模式，不管是互联网技术广泛运用的智慧农业模式，还是互联网营销深入运用的农村电商模式，或是互联网与农业深度融合的产业链模式，都在实践中检验、完善。目前大量资本的进入，使互联网与农业深度融合、全产业链不断完善，让现代农业迎来巨大机遇。
四、“互联网+”与农业深度融合的对策与建议
为了进一步加快“互联网+”与农业深度融合，推进互联网技术和互联网思维在现代农业建设中的广泛应用，将互联网作为一种新型生产力的核心要素融入现代农业产业体系和价值链，特提出如下建议：
一是制定“互联网+”与农业深度融合的发展战略。按国家层面制定“互联网+”与现代农业深度融合的发展战略，结合桦川县实际，制定“互联网+”与农业深度融合的发展的目标、任务、步骤及保障措施，形成统一规划、稳步推进的新格局；制定“互联网+”与农业深度融合的发展路线图，推动“互联网+”与农业深度融合有序健康发展。通过“互联网+”与农业深度融合的发展战略的实施，让宽带覆盖全部农村、互联网服务现代农业建设全过程、电脑进入所有农户，让农民学网、懂网、用网，让农民获取“互联网+”信息，实现对农业深度融合，而促进现代农业发展。
二是加快制度建设。从桦川县“互联网+农业”建设的实践看，加快制度建设已成为促进“互联网+”与农业深度融合的当务之急。首先，政府要加快制定适合本地区“互联网+”与农业深度融合的指导性意见，重点聚焦在农资购买电商平台建设、农业生产精准智能管理平台建设、农产品电商平台建设等方面。其次，通过一系列的政策扶贫，如税收优惠、低息甚至无息贷款、技术研发补贴等，引导工商企业积极投身“互联网+”与农业深度融合，形成“互联网+”与农业深度融合的合力。第三通过电视、短信、微信等形式大力宣传“互联网+”与农业深度融合的好处，将“互联网+”与农业深度融合化成为农民群众的自觉行动，为“互联网+”与农业深度融合提供原动力。桦川县老科协建设网络平台积极为县政府推进“互联网+农业”助力，建设了“互联网+培训基地”、“互联网+农业科技中心”，对全县老科协会员和农民进行了“互联网”知识和农业技术培训，对全县农民形成应用互联网的“网热”局面起到了引导和推动的作用，特别是他们通过各种形式的培训班，大力培育新的职业农民，为“互联网+”与农业深度融合提供人才支撑。
“互联网+”与农业深度融合是运用互联网技术和信息技术对农产品生产决策进行指导的过程，是运用互联网技术推进农业生产管理精准化的过程，是运用互联网技术完善农产品流通体系的过程，传统农业将历经一场浴火重生的“革命”，必须加快培育“新农人”，促进“互联网+”与农业深度融合，通过政策制定积极引导大学生村官、返乡创业人员、农村青年致富带头人等成为使用互联网技术的带头人，带动家庭农场主、合作社成员及普通农户拥有互联网思维，掌握互联网技术并应用到农业生产经营的各环节，培养一批既懂互联网技术，又懂农业生产的复合型人才，为“互联网+”与现代农业深度融合提供智力支持。
三是加强农村互联网基础设施建设，夯实“互联网+”与农业深度融合的物质基础。县委县政府应不断加强农村互联网基础设施建设，逐步完善农资、农产品信息、物流网络体系，夯实“互联网+”与现代农业深度融合的物质基础。首先，进一步加大对农村地区互联网基础设施建设的投入力度，唤醒多年沉睡的农村互联网经济潜力；其次，加快实施农业大数据工程，及时、准确、全面采集农业数据，搭建农资、农产品电商平台，实现农民分析、利用农业数据快捷化、便利化；再次，着力完善农资、农产品物流网络体系，特别是农产品冷链物流体系建设，降低生鲜农产品的物流成本，在消费者品尝到新鲜农产品的同时，不断提高电商的盈利水平。如“有机桦川”电子商务综合平台综合包括平台建设、品牌建设、渠道建设、运营维护、人才培育等方面内容，实现我县农副产品的线上销售，打响“星火大米”、“车轱辘泡鸭蛋”等一系列优质农产品品牌。平台中预售版块、一亩田版块和商城版块均应实现产品溯源的查询与展示。让桦川农产品品牌进入到电商运营中来，实施线上产品统一包装，为打造“有机桦川，星火大米”这一地域标识，提高“星火大米”在平台上的知名度，通过代理、分销等手段提升销售额。继续与合作社沟通，确定价格、库存，签订订单，预收绿色有机大米线上销售。同时，通过各方媒体及网促手段，在东丞商贸进行线下商促活动，集合合作社及各农产品经营机构，设置展厅、丰富产品，为桦川县地域特色农产品销售进行大力宣传，进行网上商促。
四是应用互联网技术对农业全产业链进行改造，促进传统农业向现代农业转变。推进“互联网+”与农业深度融合，应着眼于整条农业产业链的融合而不仅仅是其中的某一环节。首先，将互联网技术运用到农业的全过程，包括育种、栽培、灌溉、收割等环节，倒逼“精细农业”的产生，助力农业产出高效。其次，将互联网技术运用到农资购买、农产品的销售全过程，有效降低农业生产成本，提高农业比较效益，助力农民增收。再次，将互联网技术运用到农产品的储藏、运输全过程，不断降低农产品物流成本，提高电商盈利水平；最后，将互联网技术运用到农产品质量安全监管的全过程，助力农产品质量安全，确保国民“舌尖上的安全”。
（作者系桦川县老科协会长、副会长）