撰稿/富锦市老科协副会长张家繁
富锦市地处黑龙江省东北部,松花江下游南岸,1909年设县,1988年撤县建市,是国务院确定的黑龙江省区域性中心城市,是国家一类开放口岸城市,行政版图8224平方公里,辖11个镇、2个街道办事处、267个行政村,境内有农垦建三江分局及3个所属农场,全市总人口46万,市属耕地面积570万亩。是全国生态农业示范县、国家绿色农业示范区、全国粮食生产先进县,是“中国大豆之乡”、“中国东北大米之乡”,享有“黑土绿谷、北国粮都”之美誉。
一、富锦招商优势
◆大商贸——区位优势  富锦处于三江平原腹地中心位置,占整个三江平原面积的近四分之一。辅射周边同江、抚远、饶河、宝清 友谊、集贤、桦川、绥滨8个县市和建三江、红兴隆、宝泉岭3个农垦管理局,是“一带一路”重要国际商贸客货物流节点、各类要素集聚产业带、互利共赢开放带,是东北亚经济圈的大通道枢纽,是佳木斯以东最大的购物中心和商品集散地,也是区域内经济总量最大、服务功能最全、项目承载能力最强的县级市。一是公路交通网络发达。富锦境内有同三、建虎、建黑3条高速公路、还有富密路、桦富路、富宏路、同三辅路等多条国道及富绥松花江大桥,连接承载着周边8个市县及农场的公路运输,方便快捷。二是铁路运力强。同江铁路与福前铁路在富锦交汇,现有4个铁路战略装车点,13条铁路专用线,连接港口码头,铁路物流、省级开发区、仓储物流企业,构成了铁路运输承载优势,铁路年运输能力约为2000万吨。三是水路资源独特。富锦港是松花江内河唯一能保证枯水期过货的深水良港,下行直航113公里到达俄罗斯下列宁斯阔耶、350公里抵达哈巴罗夫斯克,通过江海联运可直达韩国、日本及长三角、珠三角等国家和地区,是国家对外贸易大宗货物转运港。四是航空交通便捷。富锦周边建有两个机场,距佳木斯机场110公里、建三江机场40公里,可直飞北京、上海、广州、哈尔滨、沈阳、大连、青岛。五是商贸繁荣昌盛。富锦有各类物流企业近百户,年货物流通量在500万吨以上。建有大商新玛特、东方新天地、家世界等大型商场以及富源农贸、家世界家居建材城、温州轻纺商城等专业市场,形成辐射周边区域商贸中心功能。
◆大生态——环境优势  富锦市有媲美欧美国家的空气环境、未受污染的水资源环境,以及肥沃的三江黑土平原独特优势,从农作物种植环节就保证了原粮的质量,为打造绿色食品之都奠定了良好的生态基础。富锦水资源十分丰富,总量达15.76亿立方米,人均占有水量3400立方米,比全省水平高23.6,地下水达国家一类标准。富锦现有湿地面积103万亩,国家级三环泡自然保护区、4A级国家湿地公园、松花江沿江湿地保护区,构成了富锦生态旅游的节点城市。
◆大农业——规模优势  富锦是全国耕地面积最大的县市,辖区内920万亩耕地,占全国的二百分之一,占黑龙江省的二十分之一,土壤肥沃,地势平坦,坡降度低于万分之一,有机质含量是全国平均水平的6倍,是“非转基因优质玉米、水稻和大豆”主产区,是全国水稻生产第一县,2018年粮食总产达到53亿斤,稳居全省第一。全市耕地已全面积通过无公害农产品产地认定,并建成有机食品原料基地1万亩、绿色食品原料生产基地250万亩。认证有机食品4个、绿色食品18个、无公害农产品266个、地理标志1个。富锦是周边粮食储备聚集区,仓储能力达到2000万吨,辐射周边县市。在推进“农头工尾”、“粮头食尾”战略中,全力由“北国粮都”向“绿色食品之都”和“玉米淀粉生化产业之都”转变,具有得天独厚的绿色原料资源优势,为招商引资、项目落地提供丰富优质的原料保障。
◆大园区——承载优势  黑龙江富锦经济开发区是全省两个重点建设的绿色食品基地之一,2016年晋升为省级经济开发区。园区近期规划6平方公里,中期规划12平方公里,远期规划30平方公里。目前,6平方公里内已实现“五通一平”,开发区道路、供水、排水、供电、蒸汽、管廊等配套设施完善。建有5条铁路专用线,近期发运能力220万吨,远期发运能力500万吨。同时,经开区本着资源共享、优势共享、要素共享、产业集聚的发展原则,以象屿生化、象屿农产为龙头,积极打造水、蒸汽、电等要素平台,实现降低产业链配套企业的投入成本和生产成本,产业链企业之间实现抱团发展、实现共赢。经开区坚持“一区多园”发展战路,即打造绿色食品产业园、食品医药生化产业园、小微企业孵化园、仓储物流园、临港物流园的发展战略,着力发展粮食加工及食品制造、生化医药、仓储物流、对俄进出口加工等重点产业。
二、产业扶持政策
1. 整合部门政策全力支持企业。在符合政策的条件下,发改、生态环境、自然资源、市场监督、住建等部门全力支持项目建设,优先为企业争取国家和省级的政策支持。
2. 为园区的入驻项目建设提供“五通一平”。即通路、通电、通给水、通排水、通讯和平整土地。
3. 协助企业办理行政审批事项。协调涉及省直单位的行政性收费、中介机构收取的经营性服务收费按低限收取。
4. 给予乙方外聘高管、科技人才相应政策。给予乙方外聘高管、科技人才享受《富锦市引进急需紧缺人才暂行办法》(富人领[2016]1号)文件规定的相关政策。
5. 根据《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于支持民营经济发展的若干意见》共8个方面50条,为支持民营企业创新发展培育壮大市场主体、支持民营企业转型升级、帮助民营企业开拓市场、降低民营企业生产经营成本、加大金融和财税支持力度、完善公共服务、优化发展环境等提出了明确的政策支持意见。
三、富锦产业招商指引
富锦市依托资源优势和已经形成的产业现实基础、发展潜力,重点招商的产业和方向是:围绕农副产品产业链招商,围绕秸秆资源综合利用产业链招商;围绕区域商贸物流服务中心招商;围绕对外开放进出口工贸产业集聚招商。形成延伸产业链招商,做强产业链招商,配套产业链招商的产业功能优势、产业引领优势、产业集聚优势、产业带动优势,全面推动富锦经济社会高质量发展。
1. 围绕玉米淀粉加工龙头优势,在延长产业链上实施精准招商。一是富锦市有充足的优质玉米原料优势。富锦市玉米种植面积达到210万亩,百公里半径内,年际间玉米产量约500多万吨,可为玉米深加工提供原料保障。二是富锦市有龙头牵引带动优势。以富锦象屿生化科技有限公司为龙头,打造玉米食品医药生化产业园,围绕延长玉米产业链上的淀粉糖、氨基酸、生物制药等七大产品、20类产品系列和100余个品种的生产企业开展招商推介,重点引进年产2万吨玉米胚芽油项目、年产5万吨黄原胶项目、年产10万吨低聚糖项目、年产10万吨麦芽糊精项目、年产10万吨山梨醇项目、年产5000吨三支链氨基酸等项目。三是富锦市有玉米深加工产业共享平台优势。象屿生化年加工玉米85万吨,生产60万吨淀粉,为引进延伸下游产业深加工项目提供了优质原料保障。特别是通过经开区配备公共管廊,可直接运送淀粉乳到下游企业生产车间,免去原料烘干、包装及运输费用,为企业节省生产工序和成本,减少生产环节费用支出。经开区自备电站可以为下游提供电能、蒸汽,缩短下游建厂时间和减少配套设施设备投入,形成要素共享平台,增强入驻项目经济效益和竞争优势,在玉米淀粉下游产品生产,特别是发酵生产上有无可比拟的独特优势。同时,经开区紧邻松花江,水资源丰富,并建有水厂及污水处理厂,具有良好的给排水保障能力。
2. 围绕非转基因大豆资源优势,在做强大豆产业链上实施精准招商。一是富锦市有优质的非转基因高蛋白大豆资源优势。富锦利用“中国大豆之乡”的品牌影响力,以及2018年我省大豆补贴政策的出台拉动,为发展大豆种植面积,建立种植基地,延伸一二三产业提供了市场机遇。富锦利用大豆种植面积达到165万亩,百公里半径内,年际间大豆产量达到100多万吨,具有大豆品质好,蛋白含量达到40的优质原料优势,为开发大豆食用产品,发展大豆深加工奠定了产业延伸基础。富锦具有大豆产地价格优势,加工成本优势,极易促成招商项目落地。二是富锦市有大豆产业发展初加工原料优势。富锦市金正油脂有限公司、富锦福慧食品科技有限公司具有发展大豆食用油和延伸豆粕深加工的粗加工原料保障。两家企业达产可提供25万吨粗加工豆粕,为延伸下游产业链项目提供原料保障。三是富锦市有开发大豆食品产业链的市场优势。围绕富锦区域非转基因大豆绿色品牌种植,引进大豆食品深加工产业链项目,重点引进年加工大豆2.5万吨腐竹系列项目、2万吨大豆食用酱油项目,1万吨豆掰酱项目,发展大豆制品腐竹、豆皮系列食品产业链,做精做专产品优势、市场优势。重点围绕优质豆粕,大豆高油类产品开发,高蛋白类产品开发,招商引进具有专业实力强的企业,开发大豆浓缩蛋白、大豆低聚糖、大豆异黄酮、大豆皂苷、大豆磷脂、大豆膳食纤维等产品的高端精深项目,做强做精大豆深加工产业链。
3.围绕水稻高品质资源优势,在拓展大米销售提升价值链上精准招商。一是引进稻米加工品牌企业。依托富锦水稻年种植面积230万亩基地优势,稻米品质优良,大米食味好的产品市场需求,重点招商引进有市场有品牌的加工企业,投资建厂,打造富锦富硒大米、稻鸭米、长粒香等稻米绿色品牌、有机品牌。二是延伸稻米增值链。重点开发米糠油系列产品、大米蛋白、米淀粉、大米休闲小食品等产品。以富锦市金玛农业有限公司(已开发大米面膜项目)等稻米加工企业为牵引,招商发展稻米产业集群,做强做大稻米深加工增值链。
4. 围绕畜牧饲料原料资源优势,在畜牧全产业链上精准招商。一是富锦养殖优势明显。富锦所处的经纬度是世界黄金奶牛养殖带,已经建成头兴牧业、天野牧业2个国家级千头奶牛标准化示范场,优质奶牛存栏2500头,日产鲜奶50吨,是供应伊利、雀巢的优质奶源。富锦肉牛饲养量达到1.35万头,高端“龙江和牛饲养量达到2000头,并将继续扩大和牛养殖数量,为引进畜牧加工项目奠定了基础。二是富锦养殖饲料优势明显。富锦招商引进的国投30万吨燃料乙醇项目已经落地,其副产品原料优质量大,可为招商引进开发DDGS饲料加工项目,提供新型蛋白饲料原料,在畜禽及水产配合饲料中添加比例最高可达30,并且可以直接饲喂反刍动物。富锦招商引进的福慧食品科技有限公司15万吨大豆深加工项目已经开工投产,其深加工豆粕可以转化为优质饲料,开发包括过瘤胃脂肪粉、豆饼粉、过瘤胃豆饼粉等主要饲料产品。其产品销往国内高端食品企业和养殖企业及出口欧美等国家,具有打造富锦饲料产品出口品牌,拓展饲料市场产业链优势。富锦有2万亩优质紫花苜蓿草种植基地和各镇青储饲料基地,可为畜牧产业发展提供青储饲料保障。三是重点发展奶牛、和牛、肉牛养殖产业,招商引进乳品加工及和牛屠宰加工项目。富锦市大力发挥头兴牧业龙头引领示范带动作用,实施全市奶牛产业振兴发展规划,以建成5—7个奶牛标准化养殖示范场为契机,引进优质奶牛养殖项目、引进高端和牛规模养殖项目、引进肉牛集群养殖项目。在大力发展规模养殖的同时,招商引进伊利、雀巢等国内外知名乳制品企业,大上乳品加工配方奶粉等项目,并引进和牛、肉牛屠宰、分割深加工项目。
5.围绕秸秆资源丰富优势,在秸秆综合利用上开展精准招商。一是富锦市具有丰富的秸秆资源。重点围绕富锦市340万吨秸秆资源优势,将其打造成为新能源综合利用优势产业,结合近年来招商引资所接触洽谈跟踪的国内秸秆企业状况,大力发展秸秆产业链。二是富锦市有秸秆综合利用多种选择方向。主要是秸秆肥料化利用,秸秆饲料化利用,秸秆基料化利用,秸秆原料化利用,秸秆燃料化利用成果转化项目。三是重点引进招商项目。主要引进秸秆生物质发电项目、秸秆天然气项目、秸秆板新材料项目、秸秆地膜纸项目、秸秆纤维素项目、秸秆生物有机肥项目等。通过引进优选项目,转化区域可再生能源,形成生物质综合利用产业链优势。
6. 围绕扩大对外开放,抢抓中俄同江铁路大桥开通机遇,在引进进出口工贸产业项目上开展精准招商。一是富锦口岸优势明显。富锦是国家一类口岸,具有进出口经贸权。富锦筹建“多式联运中心”,推进大屯村占地11万平方米对外保税项目孵化园建设,推进富锦新港一级疏港公路项目开工建设,制定了《鼓励口岸经济发展奖励办法》,与俄罗斯列宁斯阔耶签订友好合作协议,对外经贸、人文交流合作全面展开。富锦区域公路、铁路、水路连接通畅,配套齐全,具备货物运输交通便捷优势,以及具有货物集散、落地、配送、多种功能要素优势。富锦人力资源充足,可以满足进出口工贸企业用工需要。二是重点招商引进进口木材精深加工项目。富锦规划了进口木材加工产业园区,并利用富锦现有木材加工基础和已经形成的板芯产品品牌市场影响力,为招商引进木材深加工项目提供市场优势。富锦重点发展板芯产品深加工项目,扩大富锦木材板芯质量在10品牌生态板原料质量中名列前矛的优势,市场诚信度在行业内所具有的重要影响,打造富锦板芯原料提供地和提供商的品牌,并延伸形成富锦市木材产业链的板芯品牌。三是重点招商引进有实力的进出口贸易企业。通过招商引资,引进国内有实力的进出口工贸企业,利用富锦口岸吞吐能力优势,铁路运输配货能力优势,重点进口俄罗斯产品,主要以煤炭、小麦等资源大宗类产品为主,开展加工或贸易。同时,利用俄罗斯对进口商品的需求,重点出口轻工产品及农副产品,提升口岸进出口能力,增强口岸经济综合实力。
7.围绕区位优势和交通优势,在打造区域商贸物流、服务中心上开展精准招商。一是富锦具有三江平原中心城市辐射带动优势。富锦区位优势明显,辐射核心圈8个市县及农垦农场,多年来形成了区域商品物流集散中心、区域旅游休闲商饮服务中心、区域医疗康养宜居中心,区域文化体育教育中心,具有发展现代服务业的项目开发空间优势。二是重点招商引进汽车、农机产业城项目。近年来,富锦市汽车产业呈现出迅猛发展之势,交通路网结构全面优化,汽车保有量迅猛增加。富锦市现有自用车辆4.5万台,并以每年20-30的速度递增,市场需求的攀升,给整车销售、二手车交易、维修保养等汽车产业服务业提供发展机遇和市场空间,为富锦市招商建设三江平原汽车产业城项目奠定了市场开发基础。富锦市被国家农业部列为全国100个农业机械化示范区之一。全市拥有拖拉机3.6万台、农机具4.2万台套、联合收割机5046台、插秧机1.4万台,农机总动力达到131.7万千瓦时。全市共组建45个农机专业合作社,全市农机田间综合机械化水平达到98.5%。是黑龙江省农机装备和运用水平较高的市(县)之一,被国家农业部列为全国农业机械化示范区、全国平安农机示范市。富锦市农机销售、配件、修理网点遍布城乡各处,为富锦构建农机产业园项目带来区域市场辐射优势。富锦市为规范发展汽车、农机产业链,形成规模辐射优势,重点招商引进有实力商家,开发占地面积20万平方米汽车、农机产业城项目。三是重点招商引进现代服务业项目。主要招商引进城市星级酒店、城市综合体、家具建材城、金融服务、医疗康养等城市服务功能产业项目。同时,根据富锦沿江景观总体设计规划,招商引进有实力的投资企业,精准开发建设沿江景区景点、广场、雕塑等风格各异的项目。
目前,富锦市全力推进“三大一城”建设(大农业、大园区、大商贸,三江平原区域中心城市),根据富锦的优势和特色,突出抓好“农头工尾”、“粮头食尾”,在深度开发“原字号”上做文章,一产抓特色,二产抓提升,三产抓拓展,持续发力,广泛合作,共谋发展。