——富锦市推进工业强市进程情况

撰稿/富锦市老科协张家繁

2018年8月

年初以来，按照佳市工业强市的战略部署要求，我市结合现有工业经济基础状况，以抓产业，上项目、落地开工为主线，从转换企业发展动能，扶持企业提高发展质量入手，全力培养龙头企业，发展产业链，稳步增加企业效益。着力培养规上企业快速发展，扶持临规企业转型升级，培育个转企企业发展成熟，为我市工业经济质量效益提升，数量增长，结构优化，培育工业发展后劲，拉动二次产业比重上升，推进工业强市进程奠定坚实基础。主要情况是：

一、工业强市运行情况

（一）工业经济运行质量提升

1、经济指标完成超同期。富锦市规模以上工业企业22户，上半年实现产值129,491万元，同比增长13.5；收入120,053万元，同比增长25.6；实现增加值20,449万元，同比增长11.3；实现利税7,632万元，同比增长240.7。

2、经济运行质量提档次。一是电力能源行业发展态势强劲。上半年电力能源行业累计实现产值34,474万元，同比增长19.2，运行质量大幅提升。中宇风电、富龙风力和富龙风能3家生产型企业都已完成了3期工程建设，全部并网发电，成为我市稳定的立市骨干企业，已经进入财政经济贡献期、经济增长期。二是农副产品加工业运行质量增长趋势凸显。上半年累计实现产值91,891万元，同比增长13.9。全市5家粮头食尾加工企业、1家生猪屠宰加工企业发展潜力大，增值空间广，其生产设备、生产工艺比较先进，机械化程度高，为生产品质优良食品、产品奠定基础。其产品品牌正在逐步拓展销售市场知名度和占有率；其销售市场正在由省内市场向全国大中城市消费市场延伸；其销售方式正在向线上、线下、大型超市转变；其产品销售价格正在由低端销售向中高端销售转换；其产品产业链正在向经开区产业集聚延伸；其生产成本与物流费用的矛盾正在向企业融合合作共赢的模式化解。这些功能要素，将会快速提高我市农副产品加工业的增长点。三是立市骨干企业拉动经济指标增长明显。除上述风电企业外，富锦象屿生化科技有限公司上半年累计实现产值63,597万元，同比增长6.97。金正油脂有限公司上半年累计实现产值18,998万元，同比增长达201.6。这两户企业市场销售形势看好，推动企业满负荷生产。拉动全市工业经济稳步增长。

（二）重点推进工作效果明显

1、围绕工业强市，擘画工业经济新蓝图。一是完成《富锦市工业经济十三五规划》修编工作。二是完成《富锦市工信局实施“粮头食尾”“农头工尾”发展战略工作方案》的制定。三是正在编制出台《富锦市工业企业提质增效晋档达标办法细则》。四是正在编制《富锦市经济社会现实基础和发展潜力读本》，为全市经济社会发展提供大数据参考工具书。

2、围绕乡村振兴，拓展食品加工新模式。年初以来，在工业发展模式上，我市全力推进食品和农副产品深加工产业向集群化发展。在《今日富锦》报设立了“新时代、新征程、擘画工业强市新蓝图”专栏，陆续刊登富锦工业发展动态，扩大企业影响，引领富锦工业转换新动能、推进新模式、培育新的经济增长点，为全力推进工业富市进程营造舆论氛围。重点推进以黑龙江大锦农农业开发有限公司为龙头的肉鸡养殖、屠宰加工、饲料生产、肉鸡育雏厂、有机肥厂建设，谋划水稻有机食品加工全产业链绿色循环经济新模式。

3、围绕资源配置，推进企业共享新动能。年初以来，我市全力谋划经开区资源配置战略的运行，积极落实推进富锦象屿生化科技有限公司自备电扩容及供气供热管网与入驻园区企业的对接工作，先后协调落地项目、以及立兴植保有限公司、金正油脂有限公司“退城进园”所涉及的生产供气供热，优化资源配置等事宜。

4、围绕品牌推介，帮扶企业宣传新产品。年初以来，我加大对工业企业的宣传力度，在《今日富锦》报，期期刊发工业企业产品宣传。抓住“第19届上海新国际博览中心—中国国际食品饮料展”时机，派出3名人员全程帮助大锦农农业开发有限公司布展、推介肉鸡食品，宣传富锦市绿色食品产业。在此次展会上，助推大锦农与济南惠客食品有限公司、南京飞丰食品有限公司、山东枣庄康乾食品批发有限公司、大连众鑫和禾丰有限公司、厦门程泰食品有限公司等企业洽谈，达成肉鸡食品销售渠道的开发、合作共赢意向，扩大了大锦农肉鸡食品在全国市场的品牌影响力，增加了富锦市绿色生态食品在全国的知名度。组织9名人员包扶立兴植保农用机械加工有限公司参加“第29届哈尔滨国际经济贸易洽谈会”，全程参与企业同国内外客商洽谈签约等事宜。促成此次参展代理意向国内客户3家、国外客户1家，国内购买意向客户53家。销售农机植保产品3台（套），扩大和展现了富锦农用植保机械设备的新产品、新优势。在此届展会上，我市荣获中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会组委会颁发的优秀组织奖。

5、围绕经济增长，挖掘工业企业新潜能。一是开展实地摸底调研。年初以来，我市对全市规上22户工业企业、规下15户工业企业逐户进行实地调研，摸清了规上、规下工业企业现实状况、发展潜力及存在问题。根据企业实际需求，分门别类帮助企业研究落实解决措施。同时，转变服务方式，创新服务机制，落实工信部门包保企业负责制，共包保规上、规下工业企业37户。二是挖掘工业企业潜力。通过调研，对全市风电、农副产品加工等行业企业的发展潜力进行了分析评估，结果显示我市工业企业具备高效发展的新潜能和达产达效的增值空间，为工业富市战略实施奠定了坚实基础。三是开展工业企业培训。组织6家工业企业参加了省政府“龙江企业家发展计划”培训活动，增强企业对股权投资、积极运作以及国内外经济发展趋势的理解和认识。

（三）项目投资建设紧锣密鼓

1、工业固定资产投资。上半年，我市完成工业固定资产投资共计11,393万元。其中：计划投资亿元以上项目4个，完成投资11,000万元；计划投资千万元以上项目2个，完成投资393万元。

2、工业企业项目建设。上半年，我市工业企业开工建设项目6项，有30万吨玉米燃料乙醇项目、海资生物工程技术有限公司植酸钙及深加工项目、东北制药有限公司10万吨山梨醇项目、聚兴生物质新材料有限公司万吨级秸秆生物质综合循环利用项目、泰乐啤酒有限公司小米富硒啤酒建设项目、黑龙江御林宝生物科技有限公司天然营养代餐粉深加工项目。

二、工业强市下步工作思路

（一）挖掘生产经营潜力，争取超额完成全年指标任务

1、挖掘风电企业潜力。下半年，组织人员深入风电企业，研究落实制约企业发展中遇到的“限电”瓶颈问题，同时协调风电企业建立风电设备维修中心，多措并举降低企业生产经营成本，确保全年经济指标任务完成超同期。

2、挖掘农副产品加工企业潜力。下半年，组织人员深入农副产品加工企业，大力宣传国家农产品收购政策、粮油加工补贴政策，鼓励支持企业利用优质农产品加工精制米、非转基因大豆油及酒类产品等绿色食品。特别是挖掘停产企业和已经盘活的两户企业（安富利米业有限公司、粮都酒业有限公司）恢复生产。通过增加农副产品加工企业产能、提升产品质量、打造绿色品牌，增加经济总量，确保农副产品加工行业经济增长同比大幅提升。

（二）创新工作运行机制，全面完成重点推进工作任务

1、抓好晋档达标操作，落实此项工作有序进行。下半年，市政府讨论出台《富锦市工业企业提质增效晋档达标办法细则》，并组织工信部门做好《富锦市鼓励工业企业晋档达标实施方案》《富锦市鼓励工业企业晋档达标责任状》的落实工作。

2、抓好木材园区调研，落实选址方案制定工作。根据我市木材加工产业现实基础和发展潜力，立足长远，谋划中俄铁路大桥开通后，利用大通道优势，研究进口木材深加工项目。组织人员开展建立木材园区调研工作，做好木材园区的选址论证，产业发展规划等具体工作，制定出我市立足当前，谋划长远的木材产业可持续发展实施方案。

3、抓好入规企业申报，落实临规企业储备工作。做好华润风电、福成粮油加工总厂，黑龙江大锦农农业开发有限公司3户企业的入规申报等一系列服务工作，确保年底完成入规任务。同时，积极培育规下企业做好升规储备工作，做到情况清、企业实、潜力大。

4、抓好开工企业跟踪，落实协调服务扶持工作。下半年，对已经开工建设投产的工业企业，做好跟踪服务、扶持运营、产品申报、绿标申请、安全生产等实质性工作，及时落实国省相关扶持政策，协调各类要素，落实服务扶持职能，为生产企业创造优质高效的生产经营环境。

5、抓好地方产品展销，扩大宣传影响。下半年，利用富锦撤县建市三十周年庆典，举办富锦市“两头两尾”地方农副产品展销会，扩大我市地方产品的宣传和影响。同时，结合实施乡村振兴战略，利用农民丰收节，举办立兴植保农用机械产品展销会，大力宣传我市立兴植保研究市场、满足市场、创造市场的农用机械新产品，为企业发展助力增效，扩大订单和外向度。