桦川县老科协副会长 王文忠 贾立军
从2008年开始，以中办发9号文件精神为指导，立足县情和工作实际，尝试性地把老科协组织工作的重点移向农村，进行了村级老科协组建试点。实践证明，建立村级老科协，不仅为老科协人员发挥余热、服务三农创造了条件，拓宽了工作领域。而且，行之有效地将农村的技术人才、种田能手组织起来，学科学、用科技，推广应用农业新品种、新技术，提高了农民的科技意识和科学种田的能力，增强了农业效益和农民的收入。同时，也卓有成效地发挥老科协在科技兴农中的作用，增强老科协的社会影响力，推动了老科协事业的发展。
一、立足县情，推进老科协组织的建设与发展
农业县的老科协组织怎样建设与发展，是我们一直探索的课题。工作实践使我们认识到，桦川县是省农业优势区和粮食主产区，担负着保障国家粮食安全的重要使命。县委、县政府把科技兴农，抓好粮食生产，建设现代农业作为全县工作的重中之重，老科协组织也必须服从服务于县委、县政府这个中心任务，顺应现代农业建设的新形势，发挥老科协组织的优势，在科技兴农，发展现代农业上起到科技的辅佐作用。因此，农业县老科协的组织工作着力点应面向农村、面向农村生产一线，在农村开展老科协的组织工作，发展农村老科协会员，建立村级老科协组织，进而推进老科协组织的建设与发展。
我们在老科协组织工作定位后，老科协组织建设工作的重点逐步从县城向农村转移，全县9个乡镇全部建立健全了乡镇老科协领导小组和分会，由乡镇党委、政府在职的领导干部兼任乡镇的老科协工作领导小组组长和老科协分会会长。我们还先后在梨丰乡、苏家店镇、悦来镇、创业乡进行了老科协村级组织组建的试点工作，建立了桦树川、黎明、昌盛、敬夫、双兴、堆丰里等6个村级老科协分会。
新建的村级老科协分会在农业生产中发挥了积极的作用，产生了很大的影响力和凝聚力，显示出在村上建立老科协组织的必要性和可靠性。
一是有利于科技普及、培养农村科技队伍。村里建立了老科协组织，把农村爱科技、善琢磨的农民组织起来，引导带动他们通过科普培训，为农村培养一批“上得来，下得去，留得住，用得上”的农村科技队伍。通过村老科协现场观摩，专家指导等多种形式，有效地提高农民的科技意识和科学种田能力，开辟了一条提高农村劳动者素质的新途径。在村老科协的组织下，许多会员学到了种养殖技术，解决了长期困扰自己的生产技术难题，成了“落地”扎根的农业技术人才。几年来，六个村级老科协共举办各种类型科普培训班30多期，现场观摩20多次，专家一对一结对培养30名农村技术员，受教育人数达3000多人次，培养水稻种植技术员60多人。
二是有利于农业新品种、新技术的推广，推进农业生产进步。参加老科协组织的农民是接受新事物，推广新品种、新技术的先行者和倡导者，也是科技种田的最先受益者。榜样的力量是无穷的。这些农民会员以身示范的带动效应，对推广农业新品种、新技术产生了很大的影响，起到了推广推进作用。堆丰里的老科协会员在老科协水稻科普示范基础的引导下接受农业新品种，应用农业新技术，获得很高的效益，切身感受到科技带来的效果，尝到了科学种田的甜头，影响全村乃至周边村民积极参加老科协组织的推介新技术活动。
三是有利于老科协人员发挥作用，村里建立科协组织，为老科技人员发挥作用设立了一个联络站。通过这个联络站把农民在生产中遇到的技术难题带给老科技人员，请他们帮助解决。老科技人员也随时走村进户，深入田间地头，手把手指导农民科技种田，同时在老科技人员的带动下，组织有技术的农民创办经济实体，这不仅让老科技人员施展才华，贡献了余热，发挥了作用，而且还能得到合理的报酬。
四是有利于老科协组织更好地服务全县中心工作。老科协组织发挥作用定位是围绕全县中心工作，服务县委、县政府工作大局。村里建立老科协组织，以科普惠农的优势，在精准扶贫方面发挥作用。悦来镇敬夫村老科协分会带领全村以村老科协为阵地，靠科技致富，走致富道路。他们建设500亩水稻科普示范田，推进水稻优良品种和农业新技术，收到了很好的效益，带动30多户农民脱贫。
五是有利于老科协组织的存在与发展。老科协本身是一个松散性的社团组织，人员变动比较频繁。特别是乡镇老科协会员或进城养老，或因病躺倒，往往搭上架子，人就走光了，名存实亡。而村级老科协就不同了，人员相对比较固定。只要开展活动，看到效果，队伍不仅散不了，还要有所发展壮大。我们在试点时，六个村的会员只有30多人，经过了六年来的发展，现在已达一百多人。同时，村里建立了老科协组织，有了“固定”的科普场所，“落地生根”的农业技术员，村里农民也就有了“固定”的咨询求教的去处，会员成了农民掌握科技知识的、常驻不走的技术顾问，成为村民与老科协联系的桥梁，这对老科协组织存在与发展起到了积极的作用。
二、实行挂靠，为村级老科协组织注入生机与活力
村级老科协组织建立在农业生产第一线，靠近科技和生产前沿，能够最大程度地吸引、组织农民学科学、用科技，科学种田；能够最直接地把科技成果转化生产力，也能够为老科技工作者在为农业生产上发挥余热、贡献智力和技术搭介平台。但是老科协组织本身是一个松散型的社团组织，没有严密的组织管理手段，往往是建立难，发展也难。我们在老科协村级组织建立试点中，采取挂靠专业协会、挂靠示范基地、挂靠农村合作组织等三种模式建立老科协组织，比较好地解决了建设村级科协的“两种难”问题，为村级老科协组织建设与发展注入生机与活力。
一是梨丰乡昌盛村和创业乡堆丰里村老科协分会分别挂靠梨丰乡大豆协会和堆丰里村田鹏种业农民合作组织建立起来。梨丰乡大豆协会是梨丰乡老科协分会副会长武殿举创办的农民科普组织。昌盛村老科协分会建立后在大豆协会的支持下，共同推广应用新品种、新技术。这个村会员种植的有大豆品种优良，措施到位，单产高出周边地块单产23。农民新眼看见会员学科学、用科技带来的效果，都积极向村老科协分会靠近并希望加入老科协组织。现在已从建会时的5人，发展30多人。
二是悦来镇双兴村老科协分会是挂靠村绿色水稻科技示范基地建立并发展起来的村级老科协组织。他们以基地的科普之冬活动为载体，以老科技人员为主体，通过举办培训班、印发科技资料、组织观摩示范活动和田间“一对一”技术培训等方式，对基地辐射的农户进行农业技术培训，培养农民水稻技术员达60多人。双兴村老科协分会一头挂靠基地，一头联系农户，成了公司与农户连接的桥梁，实现了小农户与大公司的对接。农户通过协会了解基地获得的市场需求信息和基地的技术指导；基地通过协会最大程度地普及科技知识与种田技术，提高所幅射农户的科技意识和科学种田能力，提高了基地综合素质，促进了公司科技进步。几年来，参加村老科协组织的农户有60多人成为种田明白人、种田能手。有20多户脱贫，成了基地的水稻种植大户。
昌盛村、桦树川和双兴村老科协组织建设的实践，使我们认识到，老科协组织挂靠基地、公司、专业协会、农村合作组织，在经济上可以得资助；在技术上可以得到指导；在科研上可以得到扶持，使之有着坚实的依赖基础和宽广的发展空间。
三、突出特点，逐步实现村级老科协组织的规范与完善
为了巩固村级老科协组织建设成果，我们始终突出老科协工作特点，在组建和发展中逐步实现村级老科协组织规范化、制度化和网络化。
一是实现组织建设的制度化。在农村建立老科协组织既要靠各级党委的重视和支持，也必须靠制度加以约束，克服无责任感和随意性，因此我们指导乡镇村老科协把工作项目和工作联系用制度形式固定下来，比如建立健全乡镇、村老科协工作目标责任管理制；建立技术培训制度，对一年的培训次数、时间、人员、人数、内容都用制度条款加以明确，形成有章可循的制度化运行机制。
二是实现组织建设的规范化。我们指导村级老科协选配村党支部、村委会主要领导为正副会长，农村技术人员、种田大户代表为成员，建立坚强有力的领导机构并实现了“六有”，既有组织机构，有办公场所，有工作规划，有各项制度，有活动经费，有工作总结。
三是实现组织建设的网络化。村级老科协组织受乡镇老科协和村党支部、村委会三重领导，建立自上而下，从左至右的组织联系网络，形成有效的规范的网络化的动作机制。自上而下，即从县总会到乡镇分会，村级分会，直至人员，建立上下贯通的联络网络。从左至右，即保持与挂靠的公司、基地、协会和老科技人员及科研单位、院校的密切往来，建立左右相互联系照应的联系网络。村老科协每半年召集有关人员举行一次网络联席会议，研究工作，解决存在问题，落实下步工作目标和具体工作任务。