——对26起未成年人遭受侵害案件调查分析

 富锦市老科协毕维有 

2021年9月

    未成年人是祖国的未来，民族的希望，是祖国的花朵，明天的太阳。保障未成年人合法权益是为了保护未成年人身心健康，促进未成年人德智体美劳全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人。一个时期以来，未成年人遭受不法侵害案件时有发生，严重影响未成年人身心健康成长。检察院关工委就2018年以来办理的26起未成年人遭受侵害的案件，进行了定时定量的立体研究分析，并针对发案原因，依据未成年人保护法的规定，提出可操作性的遏制对策。

一、侵害未成年人案件特点分析

1、侵害未成年人犯罪案件呈现递增性。

2018年2件，2019年8件，2020年10件，2021年1-7月份6件，一共26件，总的看侵害未成年人案件呈上升势头。

2、侵害未成年人犯罪类型呈现多样性。

未成年人遭受10种犯罪行为侵害，其中故意杀人2件，放火1件，故意伤害7件，聚众斗殴2件，寻衅滋事3件，宿留他人吸毒3件，非法行医致人死亡1件，猥亵儿童犯罪3件，强奸犯罪4件，非法拘禁1件。（有几起1人数罪）

3、对未成年人侵害的程度具有残忍性。

某村农民汪某因多次讨债未成，气愤之下将债务人家中8岁儿童杀害。农村无业者商某淫魔成性，丧失人伦，2年内奸淫8岁亲生女儿多次，被判11年有期徒刑。村民张某因妻子离婚，怒气之下将妻子和5岁无辜的儿子一同杀死。

4、未成年人遭受侵害案发呈偶发性。

聚众斗殴、寻衅滋事、伤害案件多发生在饭店、网吧、烧烤店等地，因口角或琐事大动干戈、殴斗，致未成年人伤害。

5、侵害未成年人犯罪行为具有隐蔽性。

强奸案件多发生在旅店、宾馆、自家或住宅顶层楼道、空房间内，多在夜间所为，不易被发现。

6、未成年人受侵害加害人组成形态具有群体性。

多起故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事犯罪案件多以一两个人为骨干，纠集多人形成伞状群体，实施犯罪，不计后果，致未成年人肢体受到伤害。

7、未成年人遭受侵害的意愿具有盲目的屈从性。

多起强奸案未成年女性盲目接受男子网约，盲从跟随男子去往作案地点，对男性的奸淫行为无明显反抗表示，对接受侵害犯罪后果淡然，考虑不多，放任侵害行为发生。

二、未成年人遭受侵害的原因分析

1、未成年人遭受侵害多因偶发摩擦、口角、易冲动，情绪失控施以拳脚或动用刀具、棍棒打斗，致未成年人肢体受到不同程度的伤害，此种情况约占未成年人受侵害案件40。

2、被害未成年人多数是小学或初中文化，缺少社会阅历，辨别是非能力差，容易上当受害。

3、年龄低、体能差，无力抵抗，无奈屈从受侵害。

4、受害者大多数缺乏法律起码认知，有的低龄未成年人为法盲，不会用法律武器维护和保护自身合法权益。

5、家庭生活环境、文明程度低下，受害人父母缺乏对未成年子女应有的正面管教、引导和监护。调查可知，在所调查的26起未成年人受害案件中，发生在农村环境14起，占受害案件总数56。加害人为农民的14人，占加害人总数的56。某村农民商某多次奸淫亲生幼女，幼女其母熟视无睹，不反抗、不斗争、不举报，愚昧到极点。

6、学校缺乏对学生的思想品德教育和法律常识教育。未成年学生不知道不良行为和严重不良行为会给自己、给家庭、给社会造成什么样危害和后果。

7、网络游戏、电子信息对未成年人产生负面影响。调查方知，有3起强奸案件，未成年受害人均是通过 QQ群聊软件信息与加害人互相联系，勾结，成为加害人性侵的对象。不健康的网络信息内容致未成年人受其毒害，走上邪路。

三、遏制未成年人遭受侵害的对策

1、明确保护未成年人责任主体。

《未成年人保护法》中明确提出，保护未成年人是国家机关、政党、武装力量、人民团体、企事业单位、社会组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人以及其他成年人的共同责任。国家、社会、学校和家庭是教育和帮助未成年人维护自身合法权益，使其增强自我保护意识和能力的主体。司法机关、学校、家庭、未成年人的父母或其他监护人承担保护未成年人的主要责任。从幼童到十八岁之前，未成年人大多生活时间、空间在家庭和父母身边。因此，未成年人保护重中之重的责任是父母和家庭。

2、突出抓好家庭保护。

（1）未成年人的父母或其他监护人应当学习和掌握家庭教育知识，接受家庭教育指导，努力为未成年人创造良好、和睦、文明的家庭成长环境，为未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障；关注未成年人的生理、心理状况和情感需求；监护人应教育和引导未成年子女遵纪守法，培养子女养成良好思想品德和行为习惯，对未成年人子女进行安全教育，提高未成年人的自我保护意识和能力；保障未成年子女依法接受并完成义务教育；预防和制止未成年人参与不利于身心健康的活动；预防和制止未成年人子女参与违法犯罪活动；制止未成年子女吸烟、饮酒、赌博、夜不归宿，携带管制刀具参与聚众斗殴、寻衅滋事、逃学、旷课、校园欺凌等不良行为。

（2）制止未成年子女沉迷网络，接触危害或者可能影响未成年人子女身心健康的图书、报刊、电影、广播、电视节目、音像制品、电子出版物和网络信息等。不放任未成年子女进入营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务性、营业性场所。

（3）未成年父母关心子女安全，及时排除易引发触电、烫伤、跌落等伤害的安全隐患；教育未成年子女遵守交通规则，提高户外安全保护意识，避免未成年人发生溺水、动物伤害等事故；父母或其他监护人发现未成年子女遭受不法侵害，应立即采取保护措施或向当地公安机关、学校、村、居委会报告。

（4）未成年人父母不得使不满八周岁子女处于无人看管状态，不得未满16周岁的未成年人长时间脱离监护单独生活。

（5）未成年人父母离婚的，应按法律规定，妥善处理未成年子女的抚养、教育、探视、财产处理等事宜。

3、突出抓好学校保护。

（1）严格执行《未成年人保护法》中关于学校保护的规定。坚持立德树人，促进未成年学生全面发展。学校应建立未成年学生保护工作制度，健全学生行为规范，培养未成年学生遵纪守法的良好行为习惯。

（2）学校及幼儿园教职员工要尊重未成年人的人格尊严。不得随意体罚或变相体罚学生，不得违反国家规定开除或变相开除未成年学生。不得歧视生理、心身有障碍的未成年学生。

（3）学校不得占用法定节假日、寒暑假为未成年学生集体补课、超时布置作业，加重学习负担。加强食宿管理、校车管理，杜绝校园欺凌现象，防止未成年学生在校期间人身伤害（伤亡）事故发生。

（4）学校和幼儿园应建立预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度。对发生性侵害、性骚扰未成年人违法犯罪，学校应立即报告，不得隐瞒。学校应根据学生年龄、生理等特点，适时对未成年人女性学生进行性保护教育和生理知识辅导。

4、突出抓好社会保护。

全社会应当树立关心、爱护未成年人的良好风尚，积极开展有利于未成年人健康成长的社会活动和服务。

（1）居民委、村民委设专人专岗负责未成年人保护工作，协助政府宣传未成年人保护方面的法律法规，指导帮助和监督未成年人父母依法履行监护职责和家庭保护规定。对留守儿童、困境儿童给予关爱帮扶。

（2）新闻媒体加强对未成年人保护方面的宣传、引导，对保护未成年人合法权益的正面典型事例及时进行舆论宣传，形成保护未成年人的良好社会氛围。

（3）净化社会环境。，禁止制作、复制、出版、发布、传播含有宣扬淫秽、色情、暴力、邪教、迷信、赌博、引诱自杀、恐怖等危害未成年人身心健康内容的书刊、音像制品、网络信息等。

（4）旅馆、宾馆、酒店经营业主严把未成年人一男一女入住关，严察身份证年龄，查询父母信息，发现违法犯罪嫌疑及时报告公安机关或及时联系其父母。

（5）禁止向未成年人提供、销售管制刀具。营业性娱乐服务场所禁止雇用不满16周岁的未成年人。

（6）避免未成年人接触危害和影响未成年人身心健康的网络信息，有效预防未成年人沉迷网络。

5、突出抓好司法保护。

（1）保护未成年人公、检、法、司应齐抓共管，各司法机关按国家要求设专门组织、专人审理未成年人遭受不法侵害案件，涉及重特大案件快捕、快诉，从重打击。、

（2）办理未成年人侵害案件做到融预防、融保护于惩治之中。克服单纯办案倾向、防止预防、保护、打击两层皮。

（3）公、检、法、司、妇联、共青团等负有未成年人保护责任的部门，定期派员送法、讲法进校园、进课堂。对开展保护未成年人工作先进单位、先进个人政府应予褒奖和鼓励。

（4）结合办案，注重未成年人遭受侵害案件的调查研究工作，分析未成年人遭受侵害案件的特点、原因、规律，提出可操作性、前瞻性的遏制对策。