畜禽养殖业作为农民增收的支柱产业，在乡村振兴中扮演着重要的角色。但是，畜禽养殖造成的环境污染问题却不容小觑，特别是养殖粪污作为最重要的农业面源污染因素，如果得不到有效处理，不仅会对水、土壤、大气环境造成严重污染，也会对周边群众的身体健康带来严重威胁，成为美丽乡村建设的一大阻碍。按照县老科协建言献策的要求，老科协多次深入孟家岗镇各村屯养殖场户，就我镇养殖场户畜禽粪污资源化利用情况，开展了为期1个月的调研，现将调研情况汇报如下：

一、我镇畜禽养殖基本情况

桦南县孟家岗镇下辖24个行政村、71个自然屯，总耕地面积28万亩、幅员面积973平方公里，总人口3.3万人，作为桦南县的养殖大镇，现有养殖户1829户（其中养猪110户、养牛689户、养羊97户、养鸡643户、养鸭201户、养鹅176户），共养殖生猪13573头、牛9105头、羊11897只、鸡17953只、鸭1695只、鹅3244只。庞大的养殖体量，造成禽畜粪污处置工作的繁重压力。我镇有大型规模养殖场2个，其中生猪养殖场1个，佳翔牧业存栏生猪520头，配套建设贮粪场300立方米，氧化塘900立方米；肉牛养殖场1个；万嘉养殖有限公司配套建设贮粪场1500立方米，存栏安格斯牛1360头。我镇规模养殖养殖全部配套粪污处理设施，但散养户粪污处理设施配套不足，仅秋丰村17个养猪户配套污水罐。全镇粪污年产生量约10.2万吨，利用量约7.5万吨，资源化利用率为73.5%。主要利用方式为粪污经无害化处理后还田，还田面积约1.2万亩。

二、存在的问题

1、散养户粪污处理设施配套率相对较低，部分养殖场户无粪污处理设施，造成乱堆乱放和污染居民生产生活环境现象。

2、种养衔接不紧密，养殖的不种地，种地的不养殖，粪污处理“最后一公里”未打通。

3、种植户对粪肥的认识不足，粪肥还田需要大量的人力物力和财力，且粪肥肥效慢，很多种植户嫌费事不愿使用农家肥，使用化肥的农户占绝大多数。

4、粪污处理方式简单，大多数养殖户采取堆沤和自然堆积发酵方式处理畜禽粪污。

三、意见和建议

（一）意见

1、做好畜禽粪污资源化利用工作，要动员全社会各方力量，优化整合资源，探索建立畜禽粪污废弃物资源化处理多元化模式，以破解养殖户“处理难”和种地大户“施肥难”为导向，通过探索专业化服务，有效解决粪污废弃物还田再利用的“最后一公里”问题，实施“就地就近还田”的畜禽粪污废弃物资源化利用绿色路径，推动农村人居环境不断提升。

2、做好畜禽粪污资源化利用工作，要结合畜禽养殖现状和区域资源环境特点，以源头减量、过程控制、末端利用为核心，因地制宜确定主推技术模式，积极探索多样化畜禽粪污资源化利用路径，重点推广畜禽粪污肥料化就地就近还田利用模式，兼顾推广基质化利用、能源化利用、饲料化利用、深度处理和达标排放等模式。

（二）建议

1、加强组织领导。把畜禽粪污废弃物资源化再利用作为乡村生态振兴重大工程，作为农村环境整治的关键抓手，以项目推动畜牧产业转型升级，以实际成效促农村环境改善。县乡要成立以党委、政府主要领导为组长、各片区包片领导为副组长、包村干部任组员的禽畜养殖废弃物资源化再利用专项工作领导小组，建立联席会议、督导检查、绩效考评等机制，统筹协调解决畜禽粪污废弃物资源化再利用工作中的难点、堵点问题。各乡镇要制定印发《乡镇畜禽粪污废弃物资源化再利用工作实施方案》，明确目标任务、职责分工和时间节点，层层签订目标责任书，压实主体责任，推动乡镇畜禽粪污废弃物资源化再利用。

2、争取项目推进禽畜粪污资源化利用。县乡两级政府要积极申请畜禽粪污资源化利用整县推进项目，协调土地、环保等部门办理相关手续，乡镇政府要根据各村养殖数量，组织村委会认真选址，通过建设粪污处理设施，能够有效推动镇域内散养户农牧民养殖散户造成的禽畜粪污资源化利用。

3、推进种养结合新模式。针对不同养殖规模和基础条件，鼓励因地制宜探寻适宜的还田路径，不断完善粪污收集、贮存、处理、利用体系，督促养殖企业、散养户严格落实谁污染、谁治理的主体责任，做到资源化利用全覆盖，从源头上解决养殖污染问题。同时要采取种养结合、农牧循环模式。粪污经发酵烘干处理后，变为生态有机肥。通过施撒有机肥，促使土壤肥力提升、减少化肥使用，既实现土地增收，又极大促进了绿色、生态农作物产出，在“变废为宝”的同时，切实推动农村环境改善和美丽乡村建设，构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。

4、加强宣传培训工作。利用微信群、广播等宣传媒体，茶话会、宣传单、标语横幅等传统形式，多途径、多渠道宣传实施畜禽粪污废弃物资源化再利用的重要性和必要性。及时总结推广外市县畜禽粪污废弃物资源化再利用的典型经验做法，定期开展畜禽粪污治理和资源化利用技术培训，通过以点带面、示范引领，不断提高畜禽粪污资源化利用水平。

                        桦南县孟家岗老科协李雪巍、县政协委员 杨忠波