崔国志

加快发展农业循环经济，打造循环农业是建设生态文明，实现转方式、调结构，提供有效和中高端农产品供给，加快推进农业供给侧结构性改革的必然选择。但发展循环农业最重要的就是应用现代科学技术，采取良种化、产业化、信息化、标准化等先进模式，着力推进农业转型发展，构建全产业链条循环体系。

一、推进良种化建设。

优良品种是现代农业的标志，良种化程度的高低，决定着农业的产业效益，是农业实现产业化、标准化、现代化的基础。在循环农业链条中，畜牧业的养殖业品种选用上，必须是国外或国内优良品种，且适合我县气候条件等因素。目前，国内、外“两牛一猪”的优良品种主要为，国外奶牛主要以荷斯坦和娟珊品种为主，肉牛主要以西门塔尔牛、利木赞、夏洛来、安格斯品种为主，生猪主要以大约克夏猪（大白猪）、长白猪（兰德瑞斯猪）、杜洛克、汉普夏猪、皮特兰品种为主。国内奶牛主要以中国荷斯坦品种为主，肉牛主要以西门塔尔牛、利木赞、夏洛来品种为主，生猪主要以大白、长白、杜洛克品种为主，国内的“两牛一猪”优良品种全部都适合我县饲养。

种植业的品种选择上，要做到三个遵循，一是遵循地区气候特点，根据南北积温、土壤环境差异选择不同品种；二是遵循高产优质，选用抗病、抗倒伏、耐低温冷害的品种；三是遵循市场需求，受国家粮食收储制度以及种植结构调整的影响，玉米市场价格走低，因此在种植品种选用上，要适当增加以优质水稻为代表的作物种植面积。2017年主要粮食作物优质高产品种布局规划：水稻主栽品种为龙粳46、绥粳18。搭配品种南部地区为绥粳4、龙粳31、龙庆稻3号。北部地区为龙粳47、龙粳53。优质米品种为龙粳香1号、绥粳15号。玉米南部地区主栽品种为宁玉735号，搭配品种为绿单4、富尔116；北部地区主栽品种为德美亚3号、先达203；搭配品种为绥玉20。粘玉米为垦粘1号、金糯262号。青储玉米为阳光1号、龙单58号。大豆主栽品种：高油品种为合丰50、合农75；高蛋白品种为黑农48、东农48、绥农36、合丰55；极早熟品种为黑河38。

二、推进产业化建设。

农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农一体化经营体系，使农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它在实质上是指对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步的过程。这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。山东在这方面走在全国的前列，1993年潍坊就提出了这一概念，并率先做出了重要探索。一是推进种植结构调整。根据中央一号文件“推进农业供给侧结构性改革”的要求，主动适应市场对农产品质量和安全高要求的趋势，坚持市场需求导向，抓住农业供给侧结构性改革的机遇，按照“减玉米、稳定并适当增加水稻、增加大豆杂粮、扩草蓿和果蔬”的总体思路，进一步明确主攻方向，扩大优质特色农产品和高效经济作物生产，向结构调整要质量、增效益，增强农产品有效供给。二是做强农产品加工业。构建产业、生产、经营体系，加快推进农业现代化，坚持以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，大力推进农产品精深加工，全面提高农业产业化发展水平。通过引进工商资本入驻建企业、壮大本地龙头企业、支持龙头企业组建大型企业集团等方式，积极培育龙头企业群体。进一步加大扶持工作力度，借助全省政策优势，实施资金整合战略，支持水稻、玉米加工企业做大做强，充分发挥示范带动作用，推动我县两大品种加工业实现持续健康发展。三是推进农产品品牌建设。坚持把品牌建设作为提高农业经营效益的治本措施，着力解决农产品品牌散、乱、多和竞争力弱、影响力小等问题，推进农产品品牌整合提升，提高独立品牌的市场占有率。重点打造“维维汤旺河大米”“亮子奔腾黑木耳”“波巴布富硒黑木耳”等品牌，形成汤原优势品牌、拳头产品。突出大品牌的旱地黑土和非转基因的个性化特征，加强形象包装设计和差异宣传，提高消费者对品牌的认知度和美誉度，构筑销售网络，不断开拓市场，取得良好的经济效益和社会效益。以大品牌建设为牵动，吸纳农民深度参与加工、营销等环节，促进农业产业链整合和价值链提升，让农民分享品牌增值效益。四是促进农业企业合作。充分发挥我县优质农产品资源优势和长三角、珠三角、津京冀等主销区的市场资源优势，加强我县与主销区建立平等协作、互惠互利、长期稳定的产销合作关系，发展订单农业。通过谋划好项目、走出去招商、为企业服好务等方式积极吸引主销区地方政府和工商资本到我县建设粮源基地、仓储物流设施和发展加工业，实现合作共赢，借助外力带动县域经济发展。深化畜牧业对外开发合作，以对俄远东地区和畜牧业发达国家合作为重点，扩大与“一带一路”沿线国家和地区的畜牧业投资、贸易、科技、畜产品加工等合作交流，加快畜产品基地建设。通过全国供销总社与主销区的供销社建立密切联系，建立平等协作、长期稳定的产销合作关系。五是完善利益连结机制。通过引导和鼓励香兰米业、四海公司、佳源乳品厂等龙头企业采取建立风险基金、推行订单生产、实行保护价收购产品、垫付生产周转金、赊销生产资料和返还加工利润等方式，进一步密切与基地农户的关系，逐步形成企业扶持基地建设，基地支持企业发展的良性循环，增强企业和农户抗御市场风险的能力，实现农企双赢，共同发展。

三、推进信息化建设。

信息化是农业现代化的发动引擎、是城镇化的标志和象征，现代信息技术在农业、农村和农民中的应用和实践，即产生了农业信息化。几年来，我县在农业信息化建设方面做了很多有益探索，建设了一些示范带动项目，在一定范围内形成了全程可追溯的农产品生产体系。但与农业信息化的具体要求还有一定距离。主要表现在：经营主体和市场信息交流不畅，信息传递不对等；农民不了解市场行情，不知道市场需要什么；市场不了解我们农民种植了什么，能够收购哪些产品；缺乏农业信息化农村能人，农村信息服务网络建设不完善等方面。在这些方面，我们必须加大力度、着力推进，构建现代农业信息化体系，让汤原的农产品走出去。一是完善人才队伍建设。积极引进精通网上商城销售、对接大城市电商圈和最新发展趋势的复合型人才，通过培训，着力培育能够了解农村电子商务实际，能够整合、挖掘农产品电子商务资源的人才，培养有志投身现代农业的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等从事信息化建设。二是加强技术培训和指导。广泛开展科技下乡活动，让更多的农民掌握先进的实用技术。切实加强基础教育和职业教育，采取定点培训、定向培训、定单培训等方式，提高劳动力素质。加强劳动中介的组织与管理，提高劳动力转移组织力度，让更多农户通过非农就业和劳务输出实现致富。鼓励广大科技人员利用科技资源和成果到贫困地区创业，加速科技成果的转化。通过开展农牧民实用技术培训、建立科技示范园区、扩大科技示范户等方式提高示范带动效应，充分发挥科技在扶贫中的带动作用。三是深化“互联网+农业”建设。落实总书记提出的争当农业现代化建设排头兵要求，以“互联网+农业”高标准示范基地建设为依托，建立全程可追溯体系，健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，确保汤原农产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究，构建农产品安全诚信体系，实现种的好向卖得好的转变，由卖得好倒逼种的更好。促进汤原县电子商务发展，借船出海、筑巢引凤，积极发展“互联网+”和市场化营销，加快推广“好汤原商城”电子商务平台，与“淘宝、美淘村、供稍E家、惠丰通村网、邮乐购”等电商企业合作，实现我县农产品全网销售。加快实施农资批发市场项目，建设县级大宗商品上下行物流园区，扩建鹤立、香兰两个中心镇物流配送分拨中心，改造升级乡级电子商务服务中心、村级综合服务站，完善电商服务体系，推进农产品进城。加快供销社现代流通网络建设，推进农超对接、农校对接、农企对接，减少流通环节，降低流通成本，提高流通效益，逐步破解买难卖难问题。

四、推进标准化建设。

农业标准化是以农业为对象的标准化活动，即运用“统一、简化、协调、选优”原则，通过制订和实施标准，把农业产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道。通俗的讲就是用标准生产、最低投入，实现最大产出。农业标准化是农业现代化建设的一项重要内容，是“科技兴农”的载体和基础。它通过把先进的科学技术和成熟的经验组装成农业标准，推广应用到农业生产和经营活动中，把科技成果转化为现实的生产力，从而取得经济、社会和生态的最佳效益，达到高产、优质高效的目的。它融先进的技术、经济、管理于一体，使农业发展科学化、系统化，是实现新阶段农业和农村经济结构战略性调整的一项十分重要的基础性工作。一是建立健全技术标准。加强示范推广力度，创新推广方式，提高科技成果转化，推动农业产业链条改造升级。探索推进优良种植经验与生产技术的积累与转化，形成标准化生产模式。达到“技术可应用，模式可借鉴，标准易实现”的效果。二是推进推广队伍建设。依托国家重点项目，搭建科研院所合作平台，合理整合农业科技资源，引入先进技术和科研成果。加强示范推广力度，创新推广方式，提高科技成果转化，推动农业产业链条改造升级。逐步建立以县农业技术推广中心为主导，乡镇农业技术推广站为基础，村级农技服务站为辐射，吸纳种植大户为补充，农业科研院校、涉农企业、农民合作社广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农业技术推广体系。支持农技推广人员与家庭农场、农民合作社、龙头企业开展技术合作，加快落实科技成果转化收益、科技人员兼职取酬等制度规定。三是加强职业农民培养。2012年至今的中央一号文件均对职业农民培养提出了明确要求，将其作为构建新型农业经营主体的一个重要抓手和开发农村人力资源的重要保障。从现在农业农村发展的新形势来看，职业农民必须要具备驾驭生产的专业能力、解决问题的方法能力、善于交流的社会能力、认同价值的人格能力这四种能力。这就要求我们要以农业经理人、科技种粮大户、专业合作社为重点，加快培养经营型、科技型、服务型职业农民。要探索引导在龙头企业中培养职业农民，让农民参与企业的生产运作，熟悉生产流程，掌握企业运行规律和方式。要让职业农民在产业链中成长，参与农业主导产业的产前、产中、产后全过程，使其掌握生产的全过程，让其经常接受锻炼，得到成长。要促进职业农民在生产服务中成熟，不断提升职业农民的农业生产、经营管理水平。四是高标准建设循环农业示范点。突出抓好高标准绿色有机农产品种植基地建设，加快绿色食品产业融合。做大做强绿色水稻、乳品、肉类、水产品等优势产业，加快复制“鱼稻”“鸭稻”“蟹稻”森林有机食品等生产模式，推进龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户率先实行标准化生产。在畜牧业标准化建设上，目前省农科院正在帮助制定肉牛成母牛秸秆饲养、肉牛后备小母牛秸秆饲养、架子牛选购、架子牛育肥饲养、秸秆打包、秸秆发酵、生物肥生产、有机水稻生产等各项技术标准和规范，待各项技术标准和规范出台后，将下发到循环单元手中。同时农业、畜牧、农机、各乡镇政府要深入循环单元开展全面指导、服务工作，确保技术标准和规范发挥最大效应。在这里我还要强调下用典型推动工作，要带着农民干、做给农民看、给农民做示范，充分发挥典型和榜样的示范带动作用，进一步加大各类典型的培养力度，积点成线、织线为免，打造可复制、能推广的典型，通过典型引路，以点带面，走活全盘。

（作者系汤原县老科协会员）