——对富锦市由北国粮都向食品之都转变的调查研究
富锦市老科协专家报告团 张家繁
2020年9月
2020年9月，市老科协专家报告团成员张家繁，对富锦市作为“北国粮都”向“食品之都”转变情况做了调查研究，现将调查综合情况做以全面叙述分析，供各级领导和部门在十四五期间继续做好推进此项具有战略任务的组织实施。
富锦粮食产量及储运优势
庆祝丰收、喜迎国庆。通过调查，9月22日，2020年黑龙江省农民丰收节主会场活动在佳木斯富锦市“万亩水稻公园”举行。富锦市万亩水稻公园是集种子繁育、农技推广、气象监测、产品检测多功能为一体的国家级农业科技示范园区，土地规模经营4万亩、核心区1万亩。公园内种植了彩色稻田画，开辟了农事体验区，是全省首批“农业+旅游”模式的田园综合体，也是有名的网红打卡地。“中国粮食中国饭碗”字幕格外醒目，把深加工建在粮仓里，彰显富锦大农业优势。
1、全国百个产量大县之一。素有“北方粮都”之称的富锦，辖区内耕地面积达920万亩，占全国耕地面积的二百分之一、我省的二十分之一，土壤有机质含量是全国平均水平的6倍。2019年粮食总产达61.6亿斤，连续4年位居全省第一，是全国百个产粮大县之一。
2、全国绿色食品原料基地大县。富锦不仅粮多且质优。这里是世界“非转基因大豆、优质玉米、水稻”的主产区，是中国大豆之乡、中国东北大米之乡、中国水稻种植面积第一县。随着市、镇、村三级农技推广体系的建立，全市农业科技示范户达900户，“互联网+农业”示范基地34个。高效的农业科技推广应用和信息服务，使全市农业科技贡献率达到68，标准化覆盖率达86以上，优良品种普及率100。建成有机食品基地3750亩、国家绿色食品生产基地400万亩。粮食产量、品质及仓储能力均排在全国前列。市属570万亩耕地全部通过无公害农产品产地认定，成为全国最大的绿色食品原料基地县。
3、功能完备的粮食储备运输能力。通过调查，丰富的粮食资源和现代化大农业优势，为富锦招商引资按下了“快捷键”，大项目、好项目纷至沓来。2015年3月，由世界500强之一的厦门象屿集团与黑龙江金谷粮食集团合资组建的富锦象屿金谷农产有限责任公司在富锦经开区开工建设并于同年10月正式投产。在这个占地面积318万平方米、总投资80亿元的项目里，建成了单仓仓容3.3万吨的平房仓107栋、千吨立筒仓835个及日烘干千吨以上的玉米、水稻烘干塔各10座。形成500万吨粮食仓储和日烘干3万吨的能力。建设了5条铁路专用线，使铁路年发运能力达300万吨。粮食收购半径达150公里，收储量占富锦市及周边区域产能的70，有效解决了富锦及周边县市近8万农户的卖粮难问题。
二、现代化农业全产业链发展模式
通过调查，富锦正在打造按农业种植、粮食收购、仓储物流、贸易销售和粮食加工于一体的三产联动现代化农业全产业链发展模式，富锦象屿金谷生化科技有限公司75万吨玉米深加工项目应运而生。目前，这个总投资16亿元的玉米深加工项目已形成年产成品淀粉52万吨、纤维饲料10万吨、蛋白饲料3.5万吨、玉米胚芽粕4万吨以及玉米胚芽油2.5万吨的生产能力，产品畅销全国并已出口欧洲、东南亚等国家和地区。大连金玛集团投资8亿元建设的10万吨“元态”国米、无残留生物降解剂、硼生物有机肥；锦稻集团投资7.16亿元建设的60万吨水稻精深加工；纯中纯饮品有限公司投资3.6亿元建设的纯净水及果汁饮品；绿谷酒业投资2.1亿元建设的1万吨基酒、1万吨瓶装酒；中国华粮集团投资1.36亿元建设的现代仓储及粮食综合加工等一批围绕粮食精深加工的大项目、好项目陆续建成投产, “诺潽”作为大连医诺生物股份有限公司走出去的第一个项目，主要从原料、能源、交通等必须生产要素的软件和硬件条件上进行多维度的综合比较和评估落户富锦，推进“粮都”加速向“食都”转变。
玉米产业链正在稳步延伸。经调查，富锦正在落实省“千百万”项目工程，打造50亿级玉米深加工产业基地建设。富锦象屿金谷生化科技有限公司：公司2015年8月5日注册成立，注册资本2亿元，2016年10月正式投产，是以玉米深加工为主营业务的国有控股企业。公司占地面积56.4万平方米，建筑面积7.5万平方米，其中车间面积4.78万平方米，资产总额15.91亿元。公司年加工能力为75万吨玉米，实际年加工玉米已达80万吨。公司曾获得“农业产业化市级重点龙头企业”和“农业产业化省级重点龙头企业”荣誉称号。
该公司主要建设有淀粉生产车间、包装车间、浸出车间、榨油车间、车品库房。建有加工能力75万吨/年的玉米加工生产线一条，生产工艺整合国内多年的丰富经验和创新技术，采用行业最先进的生产设备和自动化控制系统，运用先进的DCS控制系统对生产进行全程记录、统计、监测，并实行远程自动化控制，保证了整个生产系统节能、高效、环保、稳定。
该公司与富锦象屿金谷农产有限责任公司共用5条铁路线，货运能力达500万吨/年，其中2条铁路线为富锦象屿生化专用，配备的集装箱场站可堆存2000余个标箱，完全可以满足100万吨的货运需求。
该公司产品主要有食用玉米淀粉、玉米蛋白粉、玉米原油（压榨、浸出）、玉米胚芽粕、喷浆玉米皮、玉米纤维饲料等。产品包装规格为淀粉830kg/25kg/40kg，蛋白粉50kg，喷浆玉米皮50kg，玉米胚芽粕50kg，玉米原油无包装规格。产品商标为“金象”牌。公司获得质量管理体系、食品安全管理体系、环境管理体系、职业安全健康、犹太食品及伊斯兰清真食品六大认证。
该公司产品销售市场广泛，遍布国内外。国外已出口至欧洲、东南亚等国家和地区。国内已远销广州双桥、东莞制糖、浙江华康、东莞益海嘉里赛瑞、肇东星湖、伊利实力集团、正大有限公司、双胞胎集团、新希望、六合股份有限公司等大型制糖、制药企业以及饲料加工企业。
2018年，生产玉米淀粉81.37万吨，实现销售收入160,518万元。2019年上半年加工淀粉41.60万吨，实现销售收入82,236万元。收购原料吨成本价格1715元，加工吨成本价格523元。成品率为70％。
产业配套集聚正在积极建设。经调查，富锦象屿金谷生化科技有限公司在园区实现上下游产业联动，以自身目前具备的发电、供气以及副产品等，通过招商引资引入配套企业，实现降低成本，互惠互利的目的。目前，富锦海资生物工程技术有限公司已与企业建立合作关系，下步，30万吨玉米燃料乙醇等招商引资项目建成后也将与象屿生化公司开展合作。
扩建自备电站提供资源共享能力。经调查，富锦象屿金谷生化科技有限公司完善自备电站承载功能，为入驻富锦经开区企业提供资源共享功能，项目预计在年底前开工建设。
实施节能技改提高效益。经调查，富锦象屿金谷生化科技有限公司为进一步实现节能综合利用、降低企业生产成本，公司目前已实施玉米浆蒸发尾气余热回收项目。
目前招商延伸产业项目：经调查，富锦象屿金谷生化科技有限公司积极配合市政府，全力以赴跟踪杭州纸友科技有限公司玉米淀粉深加工项目、跟踪绿谷酒业公司蒸汽玉米压片加工项目、跟踪烟台东科玉米饲料加工项目、重点引进年产10万吨玉米浆干粉项目、年产2万吨玉米胚芽油项目以及玉米淀粉延伸产业链、增值连项目。富锦市政府为加快玉米产业链下游产业的引进，主要招商项目：山梨醇项目、氨基酸项目、黄原胶项目、低聚糖项目、变性淀粉项目、麦芽糊精项目、三支链氨基酸、葡萄糖项目、古龙酸项目、麦芽糖醇项目、分离蛋白粉项目、蛋白肽项目、乳酸项目、生物农药中间体项目、玉米浆干粉项目、玉米淀粉可以延伸千余种产品。
大豆产业链正在稳步发展：经调查，富锦市正在打造10亿级大都深加工产业基地建设。第一家企业：富锦市金正油脂有限责任公司新厂址占地面积69320平方米。注册资金5000万元，公司现有资产总额6892万元。公司计划总投资17500万元，建设规模为年加工大豆能力20万吨。分三期建设，一期于2018年9月开始施工，建设原料筒仓4座（每座储存原料3 000吨）、预处理车间2152.47平方米、浸出车间1247.3平方米、炼油车间1426.18平方米（局部3层）、大豆油暂存罐4座（每座存装豆油1 500吨）、油泵车间649.98平方米、豆粕仓库1栋4661.01平方米、地秤房234.78平方米、地磅1个、车库157.27平方米、门卫室38.5平方米、综合办公楼2369.94平方米，院内布置环形通道，采用混凝土路面。
公司计划建设20万吨大豆深加工项目，分3期建设，一期建设大豆浸出油生产线一条，二期引进色拉油生产线1条，三期建设大豆蛋白粉生产线1条、食用磷脂生产线1条。项目全部建成投产后年加工大豆能力20万吨，年生产非转基因大豆油3.4万吨，豆粕16万吨，食用磷脂3500吨，色拉油3万吨。
公司一期建设投产后，主要产品是一、三级“龙锦牌”大豆油及“街津龙牌”豆粕，该产品均已获得绿色标识。多年来，“龙锦”牌非转基因食用油倍受国内客商的青睐，客户遍及全国，在长春、沈阳，河北、大连、广东等地设有销售网点。
第二家企业：富锦福慧食品科技有限公司坐落于黑龙江富锦经济开发区，占地面积62384平方米。注册资金2000万元。2018年8月建设一期工程，2019年1月份试运行生产，公司主要从事大豆精深加工、IP大豆及订单大豆。目前年加工大豆可达10万吨。厂区建筑面积12020平方米。包括综合办公楼924平方米、地秤房及化验室123平方米、原料处理车间2821平方米、加工车间5391平方米和成品库2635平方米等。所有车间，库房等均按照食品级行业标准建设，生产工艺处于国内行业领先水平。
公司生产线6条，目前正在运行的设备为日加工量400吨大豆压榨油生产线一条及配套日加工量320吨豆饼粉生产线一条。2019年2月份开始建设二期配套工程，预计2019年8月份投产，现在正在安装的设备包括，日加工100吨豆油脂肪水解设备一套已建设完工、日加工200吨过瘤胃豆饼粉生产线一条、日加工100吨过瘤胃脂肪粉生产线一条已建设完工及日加工100吨酿造豆饼生产线一条。
公司年加工处理大豆能力15万吨。公司主要产品包括有机过瘤胃脂肪粉、豆饼粉、有机过瘤胃豆饼粉、大豆油、高端小包装油、酿造豆饼等6种。公司现有油脂类品牌“福慧生”和饲料类品牌“牛知福”，福慧食品是一家富有科技含量的生产贸易综合企业，产品销往国内高端食品企业和养殖企业及出口欧美等国家。所有产品均以东北优质非转基因大豆为原料。公司采用传统物理压榨工艺，以所产大豆油和豆饼为基础进行精深加工，提高大豆综合利用率，增加产品效益。
大豆产业链目前招商项目：通过调查，富锦市正在开展招商引资，引进年产2.5万吨腐竹项目、引进年产1万吨绿色大豆分离蛋白项目、引进5万吨非转基因大豆深加工项目。豆粕深加工产品：大豆制油后的豆粕，是主要的蛋白资源，是世界范围内动物饲料的主要蛋白质资源。大豆卵磷脂、高染料木苷异黄酮、低聚糖、浓缩蛋白、高纯度低聚肽、复合功能因子、大豆核酸、大豆皂苷、粗纤维豆渣、高纤维豆渣粉等。低温粕经精制加工制成如大豆蛋白粉、分离蛋白、浓缩蛋白、功能蛋白等各种蛋白制品或作为纺织行业新兴的大豆纤维等的原料。
水稻产业链正在精准往深加工产业拓展延伸。经调查，富锦市正在打造打造百亿级水稻加工产业基地建设。富锦市现有水稻规上加工企业13家，规下委托加工企业5家，总加工产能达到200多万吨以上。其加工能力大于实际加工量，主要是初加工产品多，富锦已经认识到水稻加工产业的短板，正在通过推进企业转型升级，引进深加工产业，调整优化水稻加工企业结构。
稻米深加工产业链目前在建项目：经过调查，富锦市正在推进香稻生物科技有限公司100万吨水稻深加工项目、众鑫农业发展有限公司30万吨绿色水稻加工项目、黑龙江锦丰农业发展有限公司30万吨稻米加工项目、富锦市万里利达米业有限公司80万吨水稻加工项目、科乐福中韩大米面膜项目以及稻米深加工系列：米淀粉（多孔淀粉、改性淀粉包括抗性淀粉、缓慢消化淀粉等）米蛋白、米乳饮料等。还有副产品系列米糠系列：精制米糠油、米糠多糖、米糠营养素和营养纤维等。医药产品（VB、VE、肌醇、植酸）、脂肪酸、油酸、谷维素）等项目。
三、调查研究分析及建议
1、建议围绕产业链延伸开展精准定向招商
通过招商实践考察，我市在产业链招商方面，需要对现有企业进行策划，最佳方式就是带着企业法人以及产品进行定向招商，这样效果效益就会显著。被招商企业最重要考虑的是资源环境、成本市场，产业衔接配套，这些问题由现有企业做以说明，再加上市政府的招商优惠政策吸引，其招商引资，推进产业链配套招商的成功率就会得到提升。
2、建议继续采取农产品加工给与补贴政策，解决农产品加工企业效益低下，开工生产不足问题
通过继续实施粮油加工补贴政策，巩固发展农产品产业链，生产绿色品牌食品，增强市场占有率、竞争力，品牌影响力。理顺省国家电网，切实解决农产品加工执行农业用电政策。
3、建议出台粮食仓储企业转型扩产扶持政策，解决企业由粮食入库转型为粮食加工入市的问题
富锦市原有12家国有粮食仓储企业，近年来由于国家储备粮政策引导，使富锦市以招商引资名义新上了10多户以储备粮为主要经营的粮食仓储企业，依托富锦市全国产量大市的资源优势，实施了承担国家粮食压仓石发展战略，这10多户具有符合储备粮食的仓储流通民营企业，加之改制后的粮食仓储流通企业，总量达到20多家，仓容量达到2000多万吨。这些企业仓容、场地、附属设施建设基本上成龙配套，是本土推进仓储企业加工转型升级的潜在资源和基础。随着国家储备粮政策的不断调整，国家推进供给侧结构性改革，用增量改革促存量调整，调整经济结构，使要素实现最优配置，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给。基于国家这种宏观政策调整机遇，建议黑龙江省及地方政府应审时度势，结合产粮大省资源优势，将粮食仓储企业由静态的储备粮食转变为动态的粮食储备带加工，盘活资源资产，利用库房、场地、各类设备，大上粮食深加工项目，真正实现产粮大省向食品大省的战略性转移，既解决各市县规上企业发展难问题，又挖掘本地招商资源项目就地发展问题，同时，又可节约项目占地用地资源紧张等问题。建议省政府对粮食仓储企业上深加工项目的，在固定资产投资上给与奖励资金投入以及给与流贷贴息政策扶持。如果这项政策能够落实到位，黑龙江省农产品深加工企业就会出现数量大幅增长。就富锦市而言，就可以增加20多户企业，在短时间内就可以晋升为规模以上企业。