开展“厕所革命”是党中央、国务院部署的一项重要惠民举措，关系到人居环境改善、群众生活质量提升、社会文明进步的大事。习近平总书记曾作出重要批示，强调坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质短板。为进一步提升大八浪乡农村改厕工作水平，乡老科协通过查阅资料、实地察看、问卷调查、座谈讨论、外出考察等方式，对我乡农村改厕工作进行了专题调研，现就相关问题探讨如下：

一、乡村改厕工作进展及成效

1、改厕工作完成情况。根据省、市、县农村“厕所革命”工作部署，大八浪乡制定了《农村改厕目标推进三年规划》，严格细化户厕规格标准，精心组织开展农村厕所建设，强化改厕工作督导，取得了一定的成效。2018年为新建房建设室内水冲厕所36所，现已全部投入使用；2019年给有条件改厕的农户建设室内水冲厕所360个并全面使用；2020年再给213户村民进行改厕，全面建成了室内水冲厕所。

2、改厕工作主要收获。乡村改厕符合广大农民切身利益，适应农村发展需要，是深得民心的大好事。广大农民积极参与，为农村改厕奠定了坚实的群众基础。党政领导高度重视，深入开展专题调研，一户一策，制定规划方案，并召集各村主任一起研究落实落细，方法得当，措施有力，做到了把好事办好。广大农民是村户厕所改建的受益者，农村生活环境明显改善，农民的生活方式、精神面貌均发生了深刻改变。

二、存在的主要问题与困难

1、整体推进不平衡。各村之间改厕进度存在明显差异，吉兴、新富等村改厕积极性较高，计划改厕进展较快，但在先锋等经济条件相对较差的偏远村，改厕户明显偏少。

2、群众认可不充分。一方面，部分农民群众卫生意识淡薄，没有真正认识到改厕的意义和好处，不愿出资改厕；另一方面，2018年进行改厕，由于没有及时拿出清理粪池的合理化方案，极大影响了部分农户的使用率和认可度。

3、协调机制不健全。个别部门之间统筹协调机制不够健全，“各搭各的台，各唱各的戏”，特别是农村改厕相关建设项目缺乏有效整合，没有实现与污水管网铺设、污水处理站建设等统筹推进，资源有效利用率不高，尚未形成强大合力。

4、运营管理不完善。改厕工作存在重建轻管问题，后期管理与服务跟不上，影响农户正常使用卫生厕所。如有的农户担心清理粪池麻烦，只建不用；储水桶需要定期加注，且冬季气温较低易结冰，导致无法使用等。

5、时间进度不合理。厕所改建提出的时间进度及目标任务较为理想化，没有充分考虑实际施工困难。施工队时有片面追求进度、施工作业工序不规范、建设质量不高、把关验收不严等现象。

三、深入推进厕改工作的建议

1、统筹规划，开源节流用好资金。农村改厕涉及范围广、资金数额大，要在县委、县政府统一领导下，拓宽筹资渠道，着力解决资金短缺瓶颈问题。农业是基础产业又是弱势产业，农民是弱势群体，自身解决问题能力不足，需要政府给予资金、政策支持。

2、因地制宜，分类施策科学改厕。要突出分类指导、因户施策，不提倡“大水漫灌”的一刀切模式，遵循美丽乡村建设规划，按照不污染地表地下水、能安全过冬、造价不高、维护方便、群众认可这五个基本条件，一村一策、一户一策制定改厕施工方案，全面规范改厕流程。

3、广集民智，循序推进确保质量。“小厕所、大民生”，农村改厕既要注重经济环保效益，更要注重社会民生效益。要加强宣传引领，发挥示范作用，加大推进力度，强化责任监督，切实把农村改厕工作当成一项民生、德政工程抓实抓好。

4、创新机制，固化成果长效管护。乡村改厕“三分建、七分管”，要一步健全管理机制，形成乡、村、部门齐抓共管格局。设立专项工作办公室，依托专门力量，定期监督检查，形成长效监管。进一步创新管护机制，完善管控措施，把改厕工作有机融入乡村振兴大战略中来，统一规划、同步推进，真正把便民利民的好事办好。

桦南县老科协 大八浪分会

2021年4月12日