—疫情环境下履职尽责担当实干的富锦市工业信息科技局
富锦市老科协专家报告团 赵德才
2020 年 10 月
富锦市工业信息科技局（下称工信局）在疫情环境下以
履职尽责为己任，以担当实干善作为、以创造环境增活力，
以提升素质为保障，扭住工业企业经济指标提升，培育临规
企业快速增长，创造性地营造市域工业企业经济发展环境取
得了明显的效果。截止到 8 月份，富锦市规上复工复产企业
29 户，复工率达到 100。全市规模以上工业增加值实现
71,952 万元，同比增长 9.9。
1、组建专班，解决企业复工复产难题。年初以来，工
信局贯彻落实黑龙江省优化营商环境政策，成立企业复工复
产工作专班，帮助企业协调办理车辆通行证 87 张，为
企业返岗人员办理通行证 1088 张。在疫情防控物资紧
张阶段，积极为企业争取防控物资，先后与省、市工信部门
沟通，为企业采购口罩 8000 个，争取 84 消毒液 8 吨。
2、连接地气，增强服务指导能力。为深化电力体制改
革，提高电力交易市场化程度，使企业获得更多优惠政策，
根据黑龙江省发展和改革委员会《关于全面放开经营性电力
用户参与电力直接交易的通知》（黑发改运行函﹝2019）328号文件精神，为企业提供直接交易咨询服务，向企业详细介
绍直接交易政策，组织开展电力用户与发电企业直接交易工
作。手把手指导北方水泥、德利米业、富滢米业等企业准备
申报材料，确保材料一次通过，实现让企业少跑腿，为企业
多办事，践行优化营商环境新理念。
3、跟踪项目，实行重点项目领办代办。工信局对金正
油脂有限责任公司 20 万吨大豆深加工项目建设情况进行重
点跟踪，对项目前期未完成的建设用地规划许可证、建设工
程规划许可证实施企业包保人领办代办工作。截止目前，金
正油脂 20 万吨大豆深加工项目已完成公司注册、立项备案、
环评、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证审批工作。
办公楼、寖油车间、付油车间、质检车间、精练车间、原料
库、大豆储存灌建设及设备安装均已完成，预计年底前投产。
4、守住底线，靶向落实安全举措。工信局以“安全生
产月”为常规督查，切实增强安全生产宣传力度，开展以入
企宣讲、悬挂宣传条幅、发放宣传资料、督导企业自检自查
等形式。党组书记朱翰童亲自带队深入规模企业，采取与企
业主要负责人面对面宣讲的方式，进行安全生产法律法规的
宣传。发放宣传资料 100 余份；安全生产月宣传单 200 余份；
开展安全知识宣讲活动 1 次；制作悬挂宣传横幅 60 条。活
动突出了“消除事故隐患，筑牢安全防线”这个主题，达到
了以月促年、全面推进安全生产工作的预期目的，企业安全
发展理念和员工安全意识明显增强，安全生产责任明确，安
2全生产基础得到夯实。
5、建立台账，突出解决队伍素质提升问题。工信局制
定并落实《2020 年富锦市深化机关作风整顿优化营商环境实
施方案》，巩固近年来作风整顿成果，提升全局思想政治素
质、业务服务能力，优化营商环境，推动工业经济高质量发
展，围绕解决工信局干部职工素质提升、能力建设，集中整
治工作作风漂浮，本职业务不精，遇到任务推躲，包保企业
调查研究不细，分析能力不强，组织材料畏难，工作节奏缓
慢，工作效率不高问题，坚持问题导向，找准每个职工能力
水平差异，实施靶向整改，快速提升动能，达到能独立调查
研究、独立完成工作任务、独立指导包保企业，解决企业最
急最忧最盼的问题，创造优质高效的营商环境。一是在工作
目标上，严格落实上级任务要求。从局领导班子做起，及时
批阅上级来文，及时传达贯彻，不积压，履行及时阅文制度，
做好任务分解，落实到科到人，确保完成时限，确保工作质
[FS:PAGE]
量。二是在及时做好工业经济指标分析上，突出业务上准字
当头，按照要求做好全市工业经济发展季度时限分析，及时
跟踪经济运行态势，熟知企业各类情况，做好企业分析评估，
拿出对应措施建议，为企业提供有利指导，为市领导提供决
策参考。三是在巩固完善全市中小企业发展平台上，对接市
场监督管理局，及时掌握全市中小企业发展变化情况，做到
季统计，不疏不漏，应统尽统，确保信息准确，数字清楚，
3分类清晰，平台管理科学有序，对上汇总真实可用。四是在
整顿重点上，坚持实事求是，建立每个职工有针对性的整改
台账。主要内容是整顿作风不实、推躲任务问题；整顿业务
不精，效率低下问题。整顿忽视学习，被动应付问题。整顿
包企漂浮，帮扶不够问题。围绕守住安全生产底线，解决杜
绝安全生产隐患问题。五是在组织实施上，局成立领导小组，
落实落靠责任。按照方案中的靶向措施，各个责任部门按照
优化营商环境的具体要求，把工信局查找出的问题及解决问
题的办法精准落到科室及每名职工。实施首问负责制。在落
实中提升服务能力、执行能力、综合协调能力、专业技术能
力。全局做好宣传对接。各科室把本方案的实施内容掌握好，
宣传好，落实到每个人的包保企业，转变工作作风，深入企
业多做调查研究，及时反馈企业需求和问题，切实将工信局
优化企业营商环境的政策措施、整改步骤、发展思路、动能
转换、机制创新等好措施、好招法落实给企业，促进我市营
商环境的全面提升，营造我市全面全方位的良好营商环境。
工信局实施台账对接。根据每名干部职工的整顿重点和整改
措施，由领导小组指导各个科室制定每名职工深化机关作风
整顿，优化营商环境整改台账，整顿内容要紧密联系职工实
际，一人一台张，既要有共性问题，更要突出个性问题。不
得互相照抄照搬。整改台账由领导小组审核同意，符合每名
职工整改实际，真正做到动真格的，来实际的，不做虚功，
4不搞形式，明确整改时限和整改效果。
二、主要经验
1、机制引领，高效服务。疫情环境下工信局工作开展
的有声有色，彰显了干部职工勤劳实干、勇于创新的精神，
也体现了全局干部职工在局党组坚强领导下，深入实施创新
驱动发展战略，优化经济发展环境，创新部门工作机制，把
包保企业、对接企业服务责任落到人头，形成高效快速的助
企、扶企、帮企运作机制，对市域工业企业经济较快恢复性
增长，发挥了有力地支撑作用。
2、政策导向，精准服务。在疫情冲击下，有效保障市域
工业企业经济稳住基本盘、较快实现恢复性增长，来之于工信局
党组成员熟练掌握国家政策导向，优化经济发展环境，把握
本地企业实际情况分行业、分类别做出发展潜力前瞻性分析
和预测，发挥了基础支撑作用。来之于工信局各分管领导、各
科室及时提供信息，抢抓政策机遇抢时间莅临指导，及时跟
进，精准落实，细化操作，精准服务的结果。
3、优化环境，提升服务。巩固市域工业企业经济，确保
稳定恢复增长态势，实现全年增长目标与工信局优化的人才资
源结构支撑、党组领导、党员发挥重要作用分不开的。工信局
通过合理配置科室职能及人员，明确岗位责任，开展业务交
流，利用微信群、周末大讲堂、党员活动日等行知有效的办
法，提升全局阅读文件时效质量、及时上报各类规划、方案
（《工业十四五规划》《富锦市落实省委、省政府“百千万”
5工程实施方案》《富锦市“百千万”工程建设项目推进表》
等）以及市委市政府及相关部门所要求的机关应用材料。对
每项工作任务做到有领导、有牵头、有分工、有配合，保证
对上对下、对内对外工作紧张有序，忙而有效，全局干部职
工履职担当，主动服务常态化，服务质量显著提高。
[FS:PAGE]
6