同江市老科协赵礼江
习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出了供给侧改革,指出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”在这样的新形势下，老科协组织要做到与时俱进、有所作为，老科协组织在供给侧结构性改革中应更好的担负起三个方面的历史使命。
一、担负起推进供给侧改革的助推器的使命。
老科技工作者是党和国家的宝贵财富，在继续发挥余热、老有所为方面具有更加明显的优势。他们长期奋斗在工农业生产、教育、科研、文化、卫生等各个领域，积累了丰富的实践经验，具有较高的专业技术水平，为国家的科技进步、经济社会发展作出了重要贡献。在全面建成小康社会、加快推进供给侧结构性改革的征程中，继续发挥好离退休科技工作者特别是老专家的作用，对于实施人才强市战略，促进人才队伍建设和推进供给侧结构性改革具有重要意义。就我市来看，全市退离休科技工作者近千人，而且数量越来越多，其中具有高、中级职称的占43。这些老科技工作者大多数身体较好，具备继续工作的能力，很多是学术技术带头人或工程技术骨干，他们受党的教育多年，学识渊博，经验丰富，具有很强的事业心和奉献精神，是实施科教兴市和人才强市战略不可忽视的重要力量。作为老科协组织，我们要积极鼓励、引导和支持老科技工作者围绕经济社会发展的需要，在推进供给侧结构性改革进程中发挥专业特长和优势，老有所为，二次创业，为经济社会又好又快发展，为供给侧结构性改革再立新功。要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，按照政府引导支持、市场主导配置、单位按需聘请、个人自愿量力的原则，坚持社会需求和本人志趣、专业特长相结合，进一步完善政策措施，提高服务水平，保障合法权益，营造良好环境，使老科技工作者在保持身心健康、安度晚年的同时，继续为全面建成小康社会、为供给侧改革贡献经验、才智和力量。要团结动员广大老科技工作者在量力而行、力所能及的前提下，积极参与我市“产业立市、工业强市、外贸兴市”战略，积极参与推进供给侧结构性改革之中，在加快结构调整，转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展中老有所为，为发展现代农业、改造提升传统产业、大力发展战略性新兴产业、促进产业跨越发展贡献力量。
二、担负起推动创新驱动发展的加速器使命。
当今世界，人类已经进入知识经济时代，科学技术迅猛发展，科技进步与创新越来越成为经济社会发展的决定性因素。正因如此，党中央、国务院提出了提高自主创新能力、建设创新型国家、实施创新驱动发展战略等重大战略部署。习近平总书记曾指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须把科技创新摆在国家发展全局的核心地位，坚持走中国特色自主创新道路，敢于走别人没有走过的路，不断在攻坚克难中追求卓越，加快向创新驱动发展转变。《中共中央、国务院关于深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的意见》也明确指出:“充分发挥科技社团在推动全社会创新活动中的作用”。历史经验一再告诉我们，科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源，自主创新能力是第一竞争力。作为老科协组织，我们一定要把服务经济发展方式转变和产业转型升级作为主攻方向，以服务创新驱动发展战略为着力点，组织、引导和支持老科技工作者在力所能及的前提下，积极参加我市创新体系建设，积极参与供给侧改革，以自己的实际行动为增强自主创新能力、建设创新型国家作贡献。要紧紧围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务，积极参与构建以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，面向各行业开展科研开发、技术咨询、科技培训、科普讲座、科技服务等工作，为推动我市科技进步、提高科技创新水平、增强可持续发展能力服务。根据工作需要，可采取专项活动聘请、项目聘请、短期聘请等多种方式，聘请离退休科技工作者从事咨询服务、医疗卫生、科技开发应用等符合老科技工作者特点的工作。要积极支持老科技工作者参与科技中介服务体系建设，甚至直接兴办科技服务实体，开展技术咨询、技术开发、技术转让、技术推广等科技服务工作，推动科技与经济紧密结合，促进科技成果向现实生产力转化。要积极争取有关部门支持，尽可能地组织老科技工作者参加它们开展的有关人才培养、项目开发、服务咨询等活动，为老科技工作者更多地参加科技服务提供机会。要努力为老科技工作者发挥技术专长提供必要条件，支持符合条件的离退休科技工作者参加专业技术人员职业资格考试，申报省老科协开展的高级专业技术职称，并创造条件逐步开展离退休科技工作者中级专业技术职称评审。要积极协调科技部门，支持符合条件的离退休科技工作者受聘参与承担我市科技计划项目，申报科技成果奖励，并在科研成果评审、著作出版等方面与在职人员一视同仁。组织引导我市广大老科技工作者老专家积极参与“创新争先行动”，勇担重任、勇攀高峰，更好地担负起投身创新、推动创新、引领创新的使命。
三、担负起服务科技决策咨询的智囊团使命。
《中共中央、国务院关于深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的意见》指出：“完善国家科技决策咨询制度，重大科技决策要广泛听取意见，将科技咨询纳入国家重大问题的决策程序。”这段重要论述，为老科协组织建设科技思想库，更好开展决策咨询工作指明了方向。实践证明，科学决策是科学发展的前提。以科学技术为基础，最大限度地集成社会智慧，研究提出符合自然规律和社会发展规律的解决方案，是科学决策的核心和关键。老科协作为党领导下的科技社团，在人才、智力、组织等方面具有明显优势，应当而且能够在开展决策咨询、积极建言献策方面发挥更大作用。团结带领老科技工作者从自身专业特长和学科优势出发，深入调查研究，广泛交流研讨，形成有针对性、可操作的对策建议，努力把老科协组织建设成为自身特色鲜明、社会影响广泛、决策部门认同的科技思想库，是中央对老科协工作的要求和期望。作为老科协组织，我们一定要充分发挥在促进决策科学化、民主化中的专家团、智囊团作用，把服务党和国家工作大局作为开展决策咨询工作的立足点和着眼点，把建设科技思想库作为切入点和着力点，紧紧围绕经济社会发展中的重大问题、改革发展稳定中的热点问题和关系人民群众切身利益的突出问题，充分发挥科学技术优势、人才资源优势和组织网络优势，积极组织广大老科技工作者开展决策咨询，进行建言献策。要尊重老科技工作者在决策咨询中的主体地位，组织老科技工作者运用专业知识参与科技政策法规和科技发展规划的制定，引导和支持他们从本学科和专业领域出发，重点围绕我市七届六次全委（扩大）会议精神，在打好脱贫攻坚战，提高社会保障能力，建设宜居城市，打造美丽乡村以及食品安全、环境保护、节能减排等课题，加强调查研究和决策分析，提出针对性强、可操作的政策建议，为市委、市政府和有关部门提供宝贵意见和建议。要加强与有关单位的联系协调，推动重大工程立项、重要政策制定等方面的决策咨询吸收具有较高专业水平和社会声望的离退休专家参加，充分听取他们的意见和建议。在推进供给侧结构性改革进程中，要畅通党政部门与老科技工作者之间沟通联系的渠道，及时向老科技工作者转达决策咨询需求，积极探索搭建不同层次、不同形式的决策咨询平台，不断完善决策咨询选题库、数据库、专家库、成果库，畅通老科技工作者建议报送渠道，提高老科技工作者建言献策的针对性和实效性。