大来镇地处佳市西郊36公里处，总面积176.3平方公里。北临松花江，南部为完达山余脉的丘陵山区，森林覆盖率40。2001年，经地质部门勘测确认，在中大村发现了两亿年前的古火山遗址。古火山群风景秀丽，空气怡人，有一处山峰远望如仰卧之佛，故名卧佛山。中大村南4公里处有金刚洞，并倚洞建寺，取名金刚寺，有虔诚僧人信众在此诵经念佛。2016年始，郊区政府投资在大来林场开发了达勒花海旅游景点。

但是，大来镇独特的旅游资源并未被全部开发利用，如果能充分发挥独特的地理优势和自然优势，将会事半功倍，把大来镇打造成佳木斯市名副其实的旅游景区，也符合“振兴乡村经济”的国家大政方针。

最初十大景区的构想

早在2001年发现古火山群后，大来镇党委政府就通过实地考察确定了开发大来镇旅游资源的思路，多次开党委会研究开发项目和实施方案，拟定十大景区并获区、市批准立项，成为当年佳木斯市要做的十件大事之一，由时任副市长的曲汝伯主抓此项工作，并委托专业设计部门进行规划设计，制成彩色规划图。比全区旅游开发提前15年。

十大景区简介

一.滑雪场 经专家实地考察认定，卧佛山下有一处理想的适合建造滑雪场地方，无论从坡度，长度，走向及周围自然环境，都是仅次于本省亚布力滑雪场。建成后将是本省东部地区唯一的滑雪场，而且从市区到滑雪场只有不十几分钟的车程（走高速公路），交通极为方便，前景可观。

二.矿泉浴场 当年地质部门搞勘探时，打出一口几百米深的自喷井，水质优良（已经沈阳相关部门鉴定）。利用这处这处资源，除开发瓶装矿泉水和矿泉浴场。

三.金刚寺 中大村东南有一金刚洞，早期是中大村宋氏家族的祖祠所在，洞内供有石质佛像十余尊，家族成员每年到此祭祀。后期有云游僧人在此重建，取名金刚寺。当时大来镇政府为发展旅游业，准备由政府出头帮助其办理合法手续，以利当地旅游发展。

四.攀岩 紧挨金刚寺东南有一处几千平方米的平台，拔地而起几十米，北面峭壁悬崖稍经修整配套，就可成为很好的攀岩场所，为我省东部地区独有资源，开发利用前景可观。

五.花果山 利用自然山地优势，发展李子、葡萄、苹果等寒地水果，一是花期装饰景观，二是果期采摘销售。

六.狩猎场 利用自然山林开辟狩猎场，场内放养野鸡、兔子、狍子、鹿、野猪等食草动物，供狩猎爱好者消费，也是我省空白项目。

七.珍禽养殖观赏区 开辟珍禽养殖区，规模饲养鸵鸟、孔雀、鸳鸯、天鹅、野鸭、野鸡等观赏禽类，供游客观赏购买。

八.农家乐体验园 集住宿、采摘，游玩为一体的旅游景区。房舍为东北特色的“木刻楞”，每个房间设独立小院，设计每所容纳2—4人，供市区住户周末休闲。

九.游乐园 配备适合各类人群的游乐设施。

十.火山博物馆 结合中大村古火山遗址的发现，重在进行科普教育。通过形象的光电效应再现火山喷发场景，通过对世界几大活火山喷发的场景演示和介绍，向人们（特别是青少年）普及宣传宇宙的形成、火山的形成和危害、地球演变、地震防灾知识等。

实施过程和中止原因

规划敲定后，大来镇开始了招商引资，跑办征地手续等工作，郊区政府也在财政并不宽松的情况下逐年投入建设资金，旅游区的建设开始付诸实施。可是由于市、区、镇主管领导和主要领导的频繁调动，一任领导一个思路，规划没有持续性，计划永远赶不上变化，致使此项工作浪费了大量财力物力后不了了之，留下了无尽的遗憾。

卧佛山滑雪场由区政府投资于2005年建成投产，拥有3000平方米的办公楼，上下两条索道，近万平方米的停车场，购买了造雪机、滑雪板、头盔、雪地摩托车等设备，当年盈利80余万元。并且在这里成功举行了全省青少年滑雪邀请赛，名噪一时。可是三年后，滑雪场不知道什么原因迁到了地理条件远不及卧佛山的沿江乡，变成了私营企业，已经没有卧佛山的滑雪场仍沿用卧佛山滑雪的名号。

耗巨资建设的大来卧佛山滑雪场设备拆除，楼房闲置外租，滑雪场报废。

花果山最初栽植的几十亩果树林，未及继续扩大面积项目停止，因无人管理业已荒废，只有部分村民在其中开垦种地。

矿泉浴场原规划矿泉水生产只是辅助项目，招商引来的投资者建成厂房后，因旅游区的停建，矿泉浴不能实施，只开辟了饮用矿泉水生产线微利运营。

金刚寺由于当时正处于打击法轮功时期，一切宗教场所暂缓批办，故金刚寺未能办理合法手续，不属合法宗教场所。每到佛事活动集聚人多时，郊区政府就要派警察到现场劝离驱散香客，但屡禁不止直至如今。后来上面不要求了，连警察也不管了，同时也也没有人张罗给他办理合法手续了，金刚寺在半明半暗中存续至今。

建 议

终上所述，建议市区政府：

1.结合大来林场达勒花海旅游景区的开发，扩大思路，重新审视当年大来镇的旅游开发构想，把单一的花海打造成适合多元需求的综合旅游景观带，为我市旅游业增添亮色。   

2.短期行为是制约经济发展的公害。建议政府审慎制定规划，保正实施规划的连续性，避免劳民伤财的事情再度发生。

3.广泛进行招商引资，只要能让大家看到未来，看到预期效益，看到政策的连续性，每个项目都不缺投资者。

结合郊区一路向西的旅游开发思路，继续开发利用优势资源，与建设中的达勒花海形成融为一体的旅游景区带，造福当地百姓。这比人为花钱造景更经济，更能体现地方特色，更具吸引力，更有生命力！但是离不开上级政府的认可和政策支持。

开发利用我市乡村旅游资源的几点思考

一.有些地方找不到特点，抓不住重点，往往是一哄而上，一哄而下，既劳民又伤才，得到的是一时的“政绩”，失去的是永远的民心。

二.缺少宏观的总体规划，你搞采摘园，我也搞采摘园，你搞水上乐园，我也要有水上乐园，重复建设，缺少地方特色，千篇一律，千人一面，分散消费群体，分散预期效益。

三.吸取大来镇旅游开发的教训，规划项目一经确定，就应保持可持续性，一个和尚一个磬，一任领导一个令，朝令夕改的短期行为应杜绝。

四.我市乡村旅游大有文章可做，延伸的观光、度假、旅游的新业态有的甚至还没列入考虑范围。如：

1.休闲农场和休闲牧场 以当地特色大农业为基础，开展面向市民的小块菜地租赁业务，由农民负责绿色管理，让市民作为星期日农夫体验农耕生活，收获的绿色蔬菜归租户。

2.乡村营地运动 山区乡镇可利用有利地形提供越野汽车、摩托车、山地自行车等户外运动场地。兼营跑马、射箭、滑翔等户外运动。

3.乡村民宿 不求豪华，返璞归真、强调舒适，强调地方特色（如木刻楞）在我国不允许非农业人口到乡下卖房建别墅的环境下，供有条件、有意愿的退休人员长期租住，享受田园生活，农民获得收益。

以上建议仅供决策者参考。

大来镇老科协 李伟铭