2019年12月
为了加快富锦市招商引资专班推进工作质量和效益，实施精准定向定位招商，奠定对外产业链招商务实操作的产业基础和发展合作基础，从10月下旬开始，富锦市老科协专家报告团调研组牵头，与市经济合作促进服务中心人员对山东省禹城市经济发展总量、德州市国家高新技术产业开发区园区建设以及各类生产要素进行了较为全面的了解调研，初步形成了富锦市与禹城市产业对接，建立战略合作的初步框架，通过归纳整理，形成调研报告，供市领导决策参考。同时，此调研报告对佳木斯各市县区招商引资具有参考借鉴作用，特将此报告刊发佳市老科协网站，如各市县区需要相关问题咨询或对接产业项目，可在佳市老科协网站咨询。富锦老科协专家报告成员张家繁可为其给与咨询和答复。
一、基本情况
（一）禹城概况
1、历史古城。禹城市位于山东省西北部，历史悠久，文化丰厚，是大禹治水功成名就之地，唐朝天宝元年（公元742年）设禹城县，1993年撤县设市（县级市），面积990平方公里。2018年人口54.1万，辖9镇1乡2个街道、1处国家高新技术产业开发区。禹城市综合实力处于德州前列；是国家高技术生物产业基地核心区、国家级生态示范区、全国科技实力百强县、国家营养与保健食品原材料基地、国家Ⅱ级节水城市；拥有中国功能糖城、中国食品馅料城、中国营养健康产业城等称号；连续七年获德州市综合考评一等奖，连续3年进入全国中小城市综合实力百强县市，同时，进入全国绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城镇化质量百强，实现“五榜共进”。
2、区位功能。禹城市位于山东省西北部，属暖温带大陆季风气候，地处环渤海经济圈、京津翼协同发展和山东省“一圈一带”省会城市群经济圈、西部经济隆起带战略叠加区。南依济南40公里，驱车半小时可达济南高铁站、遥墙国际机场北距北京350公里，距天津港270公里，两小时可达北京、天津。4条铁路京沪、京沪高铁、济邯、太青在此交汇，2条高速京台、青银和3条国道308国道、101、316省道穿境而过，太青客运专线设有禹城东站，立体便捷的交通网络，为禹城融入开放发展格局莫定了坚实基础。
（二）经济综合情况
1、综合实力。2018年，禹城市经济综合实力，实现地区生产总值308.4亿元，同比增长5.8；第一产业增加值实现43.81亿元，同比增长2.9；第二产业增加值实现143.71亿元，同比增长4.8（其中工业增加值实现123,76亿元，同比增长6.0）；第三产业增加值实现120.9亿元。三次产业比重为14.2:46.6:39.2；人均GDP 59408元。城乡居民人均可支配收入20664元，同比增长8.4；城镇居民人均可支配收入26764元，同比增长7.8；农村居民人均可支配收入14748元，同比增长8.8。地方一般公共预算收入20.07亿元，同比增长6.51，完成年初预算的 100.01。其中税收收入 146886 万元，非税收入 53841 万元。（转移性收入 198410 万元，收入总计 399137 万元）。
2、金融服务。2018年，禹城市现有金融机构24家，金融支持实体经济，为“三航”等重点企业提供过桥资金4.47亿元，为民营企业办理无还本续贷21亿元。争取上级专项资金15.28亿元，同比增长31。实现直接融资29.2亿元，超额完成年度任务。2018年底，禹城市存款余额254.07亿元，较年初增长19.09亿元；贷款余额191.34亿元，较年初增长14.26亿元。
3、项目投资。禹城市深度融入京津冀协同发展、济南新旧动能转换先行区，全年招引高质量项目85个，高新区全年新投产项目40个。在全省首届儒商大会上，6个项目获重点推介。全年5000万以上项目89个，当年新开工亿元以上施工项目45个，固定资产投资增长7.5。其中工业投资增长26.1，技改投资增长37.1，高新技术投资增长57.6。药用多糖联产、新能源汽车、石墨烯、硬质合金等项目扎实推进，国晶碳碳复合材料被列为省重点项目，一期建成投产。通裕重工大型船用曲臂、富嘉高档面料、迈特力三期、保龄宝高果糖等重点项目竣工投产。
4、城乡建设。禹城市全年自来水城乡年供水量1166万立方米，城区年供水量737万立方米，其中城区生活用水475万立方米,用水普及率达到95。城市供水管网完成投资1713万元。供热覆盖面积770万平方米，实际供暖面积550万平方米，新建排水管道11.45公里。天然气年供气量1.1亿立方米，液化石油气供气总量1750吨。市区天然气、液化石油气用户已达23万户，用气普及率达到97。
禹城市全社会用电量18.07亿千瓦时，增长18.05，其中居民生活用电2.64亿千瓦时，增长12.37。供电可靠率、电压合格率分别达到99.788和99.884。
禹城市生活垃圾转运站11个，生活垃圾处理厂1座，垃圾日处理能力220吨。拥有污水处理厂3座，污水处理厂集中处理率97。建成区绿地面积1280公顷，绿地率35，绿化覆盖率39，人均公园绿地面积12.59平方米。
5、交通旅游。禹城是山东省会济南的“卫星城”，位于京津冀协同发展、国家新旧动能转换综合试验区等战略交汇处。建有禹城高铁东站，4条铁路在禹城交汇，2条高速公路设有出入口，3条国省道穿境而过，半小时到遥墙国际机场，2小时到北京。全市境内公路（含村村通公路）里程达2653.1公里，公路客运量726万人，客运周转量19562万人/公里；货运量1159万吨，货运周转量239471万吨/公里。年末实有班线营运客车79辆、公交营运车辆221辆，年末实有出租汽车数259辆。全市汽车保有量65346辆，比去年增加6150辆，其中，个人拥有汽车63621辆，比去年增加5023辆。禹城旅游产业要素较为齐全，拥有1个国家AA旅游景区，2个国家AAA级旅游景区。全国工业、农业旅游示范点各1处；三星级饭店2家，四星级饭店1家；国内旅行社4家；省旅游强乡镇2处，省旅游特色村4个；省工业旅游示范点4处，省农业旅游示范点、精品采摘园各3处。
6、现代服务业。禹城市限额以上批发零售和住宿餐饮企业119家，年交易额过亿元的商贸流通市场7处。全年实现社会消费品零售总额135.99亿元，增长9.1。引进阿里巴巴、京东等知名平台，为禹城市企业提供跨境电商服务，被评为全省第三批电子商务示范县。鸿兴源荣获“山东老字号”称号，锦盛园食品荣获“德州老字号”称号。推进文化旅游，突出工业旅游，做实乡村旅游，扩大休闲旅游。快递服务企业业务量完成69.22万件，增长40.81。
7、对外开放。近年来，禹城市认真贯彻上级一系列稳定外贸增长的文件精神，结合全市实际，全力稳增长、调结构、促转型，大力发展对外贸易，在全国外贸进出口形势十分严峻的情况下依然保持了平稳增长的良好态势。2018年全市共完成出口创汇26.23亿元，同比增长2.3，实际利用外资1323万美元。截至2018年底，全市建有海关保税仓库一处，拥有自营进出口权企业225家，其中，海关管理高级认证类企业1家，一般认证类企业12家，有5家企业荣获“山东省国际知名品牌”荣誉称号。全市培育有功能糖、机械装备、绿色食品、精细纺织、轻工、建材六大出口优势产业，出口产品远销70多个国家和地区。全市共有外商投资企业22家，产业涉及汽车电子、燃气销售、生物医药、发制品、新型材料等多个领域。禹城市被认定为“山东省首批外贸转型升级专业型示范基地”、“全省出口农产品质量安全示范区”。
8、友好合作。禹城市在项目合作上，与北京汇源、台湾大成集团、甘肃伟日生物、松果新能源、济南二机床及美国爱不停、日本杭化哈利玛、韩国恩津特等国内外企业建立了良好的合作关系，一批科技含量高、投入规模大、产值效果好的行业领军企业前来落户，开创了本土企业与外来项目比翼齐飞的崭新局面。在产学研合作上，与中国科学院、北京大学、山东大学、江南大学及与中国发酵工业协会、中国食品添加剂配料协会、中国机械工业研究所等120多家高等院校、科研院所深入开展产学研合作。
二、高新区基本情况
（一）建设沿革
德州国家高新技术产业开发区的前身是禹城高新区，1999年启动建设，2002年获批省级，2015年9月，经国务院批准，晋升国家级，是山东省唯一一家设在县级的国家高新区。
（二）规划规模
1、规模。园区总规划面积54.47平方公里，总人口5万，统计在册企业513家，其中，上市企业3家、场外挂牌交易7家、新三板上市2家、高新技术企业18家，是国家高技术（生物）产业基地核心区、全国百佳科学发展示范园区、全国科技服务业区域试点、中国产业园区创新力百强、国家生物制造创新型产业集群试点、国家高端装备制造业标准化试点。
2实力。禹城市以产业培植壮实力，发展层级不断提升。坚持经济高质量发展理念，壮大“4+X”产业体系，打造千亿级产业集群。大力扶持民营经济，强化土地、资金、机制、环境等要素保障，民营企业活力全面增强，2018年纳税过亿元企业达到3家，比2017年增加2家。
（三）发展优势
德州高新区地处京津冀一体化协同发展和山东省“一圈一带”（省会城市群经济圈、西部经济隆起带）战略叠加区，在区域发展中机遇良好、优势明显，主要表现在以下四个方面：
1、交通区位优越。南依济南40公里，北距北京350公里。乘坐高铁可直达北京、上海、天津、成都、杭州等国内主要城市。高铁、高速、国道、省道纵横贯通，立体便捷的交通网络，为高新区融入开放发展格局奠定了坚实基础。
2、产业特色鲜明。培植壮大了大健康（生物）、高端装备制造、新能源、新材料等特色产业。其中，生物产业主要产品功能糖年综合产能130万吨，占国际市场的35，国内市场的80。装备制造业涵盖大型铸锻件、大型液压装备、工程机械、农业机械等众多门类产品。新能源新材料产业主要产品涉及新能源汽车、薄膜太阳能电池板、纤维燃料乙醇、污泥干化设备、热解石墨合金、密度板、粉末冶金及工业用布新材料等领域。
3、科技支撑强劲。区内80的规模以上企业建有研发机构，拥有省级以上研发机构76家，其中国家级29家、博士后工作站5家、院士工作站8家，科技经费投入年均增长率保持在以上，截至2018年底，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达52.3，科技进步对经济增长的贡献率达58。秉承“创新驱动、绿色发展”理念，高新区建成理想空间、智汇生物、中科禹享等多个国家级孵化器、众创空间，各类孵化器总建筑面积超30万平方米。投资近百亿元的中央创新区，规划建有工业技术研究院、创业孵化区、综合服务中心等平台，为企业提供创新、研发、孵化、加速全过程的接力培育。目前，德州高新区“苗圃—孵化器—加速器—产业园”的梯级孵化体系已基本形成，创新创业已蔚然成风。
4、承载功能完善。高新区全区实现“九通一平”，位于德州华鲁电厂280万千瓦电网，年供电能力18亿度，年供蒸汽能力500万吨；拥有中石化、中石油2条天然气主干线，日供气能力300万立方；年引黄河水3亿立方，能充分保障饮用水和工农业用水需求。高标准修建了循环路网管网，实现双向排水、雨污分流，日处理污水能力20万吨，建有污水处理厂、变电站、天然气接收站，对水、电、气、暖、通讯等配套设施统筹考虑、适度超前，园区承载功能不断提升。近年来，先后吸引了三一重工、汇源、福建升隆食品、兰州伟日生物、济南二机床及美国爱不停、日本杭化哈利玛、韩国恩津特等近百家国内外企业前来投资。目前，德州高新区正深入实施“三次创业”，全力建设集科研孵化、产业发展、生态宜居等功能于一体的现代化新城，为区域经济社会发展贡献更大力量。
（四）政府扶持
2018年，禹城市委市政府聚焦“4+X”主导产业（大健康、高端装备、新能源、新材料四大战略新兴产业，提升传统产业、培育潜力产业），产业链条聚合延伸，发展路径更加精准，围绕主导产业布局重点项目，项目数量、质量实现历史新高。创新发展模式，面对严峻复杂形势，以改革应对挑战，以创新化解困难，国家土地制度改革取得阶段性成果，“禹城模式”推向全国，稳步推进国企、投融资、招商模式、园区建设系列改革，发展动能持续迸发。注重质量效益，产业发展由投资导向转为产出导向，由规模速度型转为质量效益型，以亩产论英雄理念深入人心，呈现出生产运行平稳、结构转调升级、新动能加快孕育等新特点，产业综合竞争力不断增强。主要体现五个方面。
1、以产业培植壮实力，发展层级不断提升。坚持经济高质量发展理念，壮大“4+X”产业体系，打造千亿级产业集群。大力扶持民营经济，强化土地、资金、机制、环境等要素保障，民营企业活力全面增强，全年纳税过亿元企业达到3家，比去年增加2家。
（1）大健康产业。持续延伸产业链条，产品向品牌化、终端化迈进。药用多糖联产等33个大健康项目顺利推进，大健康功能食品获批省级主导产业集群。保龄宝获评全国制造业单项冠军企业，零缺陷通过美国FDA认证，达到全球最高食品安全标准。福田药业等3家企业入选省级单项冠军。百龙创园入选山东省首批瞪羚企业。禹王集团荣获“中国工业大奖”提名奖，入选全国工业领域最高奖项。获得“健康肉”供应链联盟全省试点县市，全省四个之一。成功举办首届“营养健康食品节”。
（2）高端装备制造业。全力推进产品完善、体系完备，集群式引进数控装备制造产业、交通装备产业，产业向高端整机、关键部件发展。大型机械压力机等25个重点项目加快推进，高新区获批全国高端装备制造业标准化试点，全国38个之一。通裕风力发电机主轴入选全国制造业单项冠军产品。
（3）新能源新材料产业。以前沿科技布局新产业，以成果转化推动新业态，新能源汽车、石墨烯、硬质合金等项目扎实推进。投资24亿元，实施铜铟镓硒薄膜太阳能电池项目，光电转化效率世界领先，原汉能光伏涅槃重生、华丽转身。
（4）传统产业。实施40个重点技改项目，完成投资80亿元，促进增收228亿元。获批省级企业技术中心1家、市级5家，省级技术创新项目20项。山东省“专精特新”企业达到24家。11个项目列入德州市重点，超额完成年度投资计划。化工产业园获批省级化工园区，发展空间进一步拓展。通过技改创新、产品升级等系列措施，企业活力明显提升，发展动能更加集聚，全年工业用电量、用汽量同比分别增长21、19。工业投资、技改投资同比分别增长15.6、23.1，高新技术投资达到51.6，实体经济产能持续释放，效益明显增强。潜力产业，抢抓国家5G发展机遇，积极对接珠三角，一批电子通讯企业落户我市，电子通讯产业版块即将成形。
2、以机制创新提动力，发展动能充分集聚。创新引领优势明显。高新区“三次创业”深入推进，在全国国家高新区中的综合排名，连续三年位次前移。加快建设中央创新区，入选中国PPP基金样板，统筹抓好招商引资和业态培育，达成落地意向企业32家。深化与山东大学、中科院战略合作，新建成院士工作站4家，省级以上创新平台达到76家。通裕重工等3家企业入围“山东百强高新技术企业”。保龄宝荣获国家知识产权示范企业。获批省级以上科技项目10项，科技进步奖2项。获得全国创新创业百强县市。
（1）“双招双引”成果丰硕。创新产业组织招商、集群招商、工业地产等模式，深度融入京津冀协同发展、济南新旧动能转换先行区，组织北京、深圳“双招双引”重大项目签约活动，全年招引高质量项目85个，高新区全年新投产项目40个。在全省首届儒商大会上，6个项目获重点推介。举行科技人才表彰大会，确定6月19日为“禹城科技人才日”，新出台7项人才引进激励政策，引进21家高校院所、26个团队、59名博士及以上高层次人才。大力发展研发类、结算类、贸易类总部经济，引进企业16家，当年纳税6600万元，总部经济集聚效应逐渐显现。
（2）园区建设突破发展。高新区新能源装备产业园，入驻企业24家，新能源汽车核心技术全部正向研发，在建设中就签署国际订单1.52亿美元，超过2019年预计产能；协同发展产业园，当年开工、当年竣工，盾构新材料等50家装备制造企业入驻，亩均投资强度超过400万元，亩均税收超过30万元；博通数控产业园，实现企业孵化、产业集聚、土地集约综合效益；伦镇、房寺、辛店、莒镇、安仁等乡镇产业园，如雨后春笋，蓬勃发展，形成镇域经济发展新的增长极。
（3）动能转换深入实施。重点推进194个本级、69个德州、6个省级新旧动能转换项目。通过政府收回、嫁接租赁、破产重组，盘活高新区土地706亩，安置新项目28个。国晶碳碳复合材料被列为省重点项目，一期建成投产。通裕重工大型船用曲臂、富嘉高档面料、迈特力三期、保龄宝高果糖等重点项目竣工投产。
（4）金融服务成效凸显。确定5家上市和4家新三板挂牌后备资源企业。严厉打击恶意逃废债务、非法集资等违法行为，化解不良贷款5.2亿元。积极推进“拆圈断链”，有效防控区域金融风险。
（5）国企改革深入推进。优化国有资产监管体系，按照产业相近、业务相关、优势互补原则，整合国有资产，全面提升市场竞争力。清理注销僵尸企业，妥善解决遗留问题。新成立交通运输投资、禹建投资控股等企业，壮大农业发展投资、国资运营管理等经营实体。宇通公司与山东高速集团开展多层次合作。新街口文旅改造老酒厂项目顺利推进。城投公司深度参与城建开发、产业运营，实现国有资产保值增值，为经济发展注入强大动力，有效防控政府债务风险。视界牧业二期万头奶牛牧场、遂禾现代农业产业园等项目顺利推进，入选全国一二三产融合发展先导区创建名单。新增省级农业产业化龙头企业2家。高标准实施全国秸秆综合利用试点等项目，全国粮改饲推进现场会在我市召开。
（五）创新产业园区发展模式
1、高新区协同发展产业园模式。德州协同发展产业园是禹城市重点扶持发展的产业园项目，以“打造产业发展样板区”为目标，建立产业园区新标准。项目占地588亩（37万平方米），总投资25亿元，建设标准厂房及综合服务楼48栋（19万平方米）。用于承接京津冀鲁产业转移升级企业。该项目由禹城市高新区管委会统一规划、城投公司统一施工银行统一办理货款。采用“工业地产+银企合作+基金扶持”的创新模式进行开发建设（三自办法：自己融资、自己建设、自己招商，由政府城投公司转型为市场化运作，城投公司属于地方国有企业），建设完成后，以为入住企业办理独立产权，由金融单位为企业办理厂房按揭贷款的同时设立产业基金，彻底解决中小企业项目落地难，发展融资难、融资成本高的问题。更为重要的是，城投公司成立产业园运营公司，为入驻企业提供企业管理、人员招聘等后续配套服务。企业进驻后，还将为之统一办理立项、环评等各项手续，真正让企业“拎包入驻”。园区已经完成“九通一平”，城投公司有2个专业运营公司负责园区管护，配有热电厂供应的蒸汽管网（184元/吨）及专门架设的高压线路等生产生活基础设施。
（1）高新区协同发展产业园项目特点 “三高三快一集约”
三高特点：一是产业聚集度高。入驻企业以雕刻机、数控机床和高端智能机械加工企业为主。二、项目科技含量高。像济南三越检测项目，起重机静态检测技术在国际领先，还有美特斯制冰设备，其技术在国内领先，产品主要出口欧美、沙特及泰国。三、亩均税收高。园区坚持以亩均税收为指标，促进产业园区健康、规避和避免僵尸企业，建立完整的考核条件和指标，确保购买企业可持续发展。入园企业先签订税收考核协议，并签订退出机制，以此约束精准招商，挑选商家，杜绝风险。
三快特点：一、建设手续办理速度快。项目建设手续由高新区和城投公司协同推进，从立项到开工仅用了25天时间，部分手续甚至做到了当天报审，当天拿证。二、招商速度快。一期项目还未建成时，便有20余家企业争相入驻，二期工程建设去年9月刚刚启动，便有近百家企业抛来“橄榄枝”。目前一期16栋厂房已全部预定，二期已有28家企业缴纳意向金。三、建设速度快。从项目立项、启动招商到开工建设仅用60天时间，一期工程从开工到主体完工只用了90多天时间，二期工程2018年9月1日开工，截止到目前为止42栋厂房已经完成主体施工，也仅仅用了5个月时间，全部工程预计2019年5月份就能交付使用。
一集约特点:园区47栋厂房全部为2层设计，并配套3层附属办公楼，其中科研楼，总高25米，项目容积率达到1.3以上，实现了土地集约高效利用。
（2）高新区协同发展产业园购买条件。税收条件。协同发展产业园凭借国家级开发区的金字招牌，以亩均税收为指标，着力引进符合产业政策、极具科技含量和产业关联度的高端优质产业项目，对入驻企业规定第一年亩均税收超10万元，第二、三年亩均税收超5万元才能进驻园区。
入驻产业。协同发展产业园规定入驻产业分别是机械制造加工产业；智能装备产业；数控机床产业；环保科技产业。以精准的产业组织来延伸链条、聚集企业，以产业的集约发展、集群发展，实现引进个项目、带动一个集群、形成一个产业，助推新旧动能转换。
购买方式。协同发展产业园建有2000平方至5000平方米标准化场房及办公楼，每栋场房每平方米售价2400元。购买企业可以先交50首付，然后进行贷款。贷款由城投公司担保。
2、正启和创业园“PPP+产业园”模式。主要是3方面运行模式。
（1）政府与企业合作的园区招商运营专业化平台。禹城市正启和创业园有政府、企业合作共建，采用“PPP+产业园”模式。这个模式是由安徽路网交通建设集团股份有限公司（以下简称安徽路网，该公司创建于2004年，历经15年发展，现聚焦核心业务定位为中国工业厂房定制化服务建造商），与其核心成员企业即九州园区运营管理股份有限公司，同禹城市政府合作的“PPP+产业园”模式，是禹城市专注园区招商运营的专业化平台。其目标是秉持“匠造产业载体、助力企业发展”的企业使命，安徽路网围绕转移企业的区域布局、厂区选址、产业链上下游配套、政府资源对接等要素，提供厂房的规划设计、建造、运营一站式服务，降低转移企业固定资产投资压力；同时，围绕地方政府承接产业转移和产业升级需求，实施“筑巢引凤”战略，量身定制主题产业园区，提供园区的策划、规划、设计、投资、融资、建造、招商、运营一体化服务，提升地方政府招商引资竞争力。
（2）园区成为全国PPP示范项目。安徽路网实施的“主题产业园”和“主题商务总部集聚园区”是企业核心产品，目前安徽路网已建设各类定制化厂房近2000万平方米，为转移企业和地方政府打造40余个产业集聚园区。其中安徽蚌埠电子信息产业园和山东禹城功能糖产业园成功实施的“PPP+产业园”模式，已成为全国产业园区发展模式的重要创新和标杆案例，被评为财政部“全国第四批PPP示范项目”。安徽路网将与九州园区携手共进，双轮驱动，致力于推动区域经济发展和城市价值提升，精准服务转移企业和地方政府，勇于担当，不断创新，引领中国产业园区发展新浪潮。
（3）引进园区招商运营平台载体。九州园区运营管理股份有限公司（以下简称“九州园区”）是安徽省路网交通集团股份有限公司核心成员企业，是集团实施“双轮驱动”战略的重要举措，是专注园区招商运营的专业化平台载体。“PPP+主题产业园”“PPP+园区存量改造”是企业核心产品，秉持“推动产业集聚发展、服务企业持续成长”的企业使命。九州园区已在京津冀、长三角、珠三角主要城市20余个招商中心，通过招商合伙人机制，聚合一大批具有丰富经验和产业资源合伙人，集聚转移企业近万家，已形成强大的产业生态网络体系。九州人紧紧围绕“政府的助手、企业的帮手、产业的推手” 运营理念，精准建设政务、金融、生产、生活一站式服务生态体系。目前，在建运营主题产业园40余个，运营面积2000万平方米，聚焦电子信息、智能制造、虚拟现实、绿色食品、纺织服装、医疗康养、新型材料、航空航天等重点产业。其中禹城功能糖产业园获评财政部“第四批PPP示范项目”。九州园区以产业招商为核心，深度推介合伙人机制，整合行业资源，实现产业链上下游企业集聚；以园区管理为抓手，构建现代化园区服务体系，助力企业成长。推动产业集聚，赋能产业发展，致力于为城市打造可持续发展的产业体系，为区域价值提升注入资源动力。该园区由安徽路网集团公司经营18年后，交回禹城市政府。
三、“三航”培植计划
禹城市出台《关于实施重点企业“三航”培植计划的意见》，即市财政局、市经信委、市科技局分别牵头实施“护航”“远航”“启航”计划企业培植，发挥政府“黄金信用”作用，引导撬动银行资金、机构资金、社会资金向“目标”企业聚集。
（一）市金融办负责“三航”计划的日常组织、协调、督查等工作
禹城市金融办在企业抵质押物普遍不足的现状下，针对增信手段匮乏，融资难、融资贵的症结所在，政府搭建平台在为企业增信中扮演重要角色。禹城市原有的政府投融资平台存在融资渠道单一、实力较弱、融资能力不强、市场化机制不完善等问题，这导致了国有资源、资本、资产、资金等生产要素总体使用效率低。禹城市深化投融资体制改革，用足用好政府“黄金信用”，创新平台工具和手段。自2016年起，禹城市先后成立市财金公司、市融资担保公司等多个政府投融资平台，初步搭建起全市投融资体系框架，这为“三航”计划实施提供了重要的平台支撑。“三航”计划针对不同发展阶段的企业，采取差异化培植措施，实现政府平台、企业、银行三方精准对接。解决以往金融支持企业发展中，存在的信息不对称、增信工具不足及无的放矢问题，确保将有限的资金用在刀刃上。“三航”计划政策“靶向”精准，旨在支持企业化解金融风险、支持企业信贷融资、支持企业对接资本市场、支持企业并购合作、支持企业技术创新。
（二）市财政局、市经信委、市科技局分别牵头实施“护航”“远航”“启航”计划企业培植。
1、市财政局加大对“护航”计划企业扶持。设立3亿元市级续贷周转金，支持企业资金应急周转；设立20亿元的金融资产管理基金，支持企业化解金融风险；出资1亿元设立企业并购重组基金，支持企业并购重组。同时，创新“平台”增信方式，实施贷款贴息政策，争取中央、省支持企业发展政策。
2、市经信委加大对“远航”计划企业扶持。设立股权投资引导基金；设立3亿元市级续贷周转金，支持企业资金应急周转；设立20亿元的金融资产管理基金，支持企业化解金融风险；出资1亿元设立企业并购重组基金，支持企业并购重组。同时，创新“平台”增信方式，设立融资租赁补贴资金，争取中央、省支持企业发展政策。
3、市科技局加大对“启航”计划企业扶持。出资1亿元设立德州市科技成果转化引导基金，并推动设立若干支专项子基金，重点支持“启航”培植计划企业技术研发和科技成果转化项目；出资5000万元设立德州市科技风险补偿资金，支持科技信贷融资；出资2000万元设立德州市科技担保补偿资金，支持科技融资担保。同时，设立融资租赁补贴资金、专项奖补资金。
“三航”计划的出台，给禹城市众多企业来说重大利好、给全市实体经济打了一剂强心针。政府为企业增信是对企业的最大帮助，增强了金融机构对企业的信心，帮助企业以品牌、知识产权等无形资产抵押融资，减轻企业负担。同时，企业以政府增信为契机，转变融资思路，从自身做起，规范企业行为，建立现代企业制度，靠过硬的产品质量，以及适销对路的新产品，抢占市场，引领市场。禹城市“三航”计划的出台实施，从根本上解决了企业融资难问题。
四、各类功能要素情况
（一）基础设施
禹城市高新技术产业开发区实现九通一平（通雨水、通污水、通自来水、通电信、通电缆、通蒸汽、通天然气、通有线电视、通道路，平整土地），位于德州华鲁电厂280万千瓦电网，年供电能力18亿度，年供蒸汽能力500万吨；拥有中石化、中石油2条天然气主干线，日供气能力300万立方；年引黄河水3亿立方，能充分保障饮用水和工农业用水需求。高标准修建了循环路网管网，实现双向排水、雨污分流，日处理污水能力20万吨，建有污水处理厂、变电站、天然气接收站，对水、电、气、暖、通讯等配套设施统筹考虑、适度超前，园区承载功能不断提升。
（二）服务体系
禹城市高新技术产业开发区政务服务中心，进驻55个部门269人，纳入审批服务事项274项，建立健全“统一受理、并联审批”制度，开辟手续办理绿色通道，实行企业设立“多证合一”登记、地税融合办税，实现一站式审批，一条龙服务。
（三）投资政策
禹城市投资政策主要承接成熟企业的产业转移、产业布局、产业合作、产业链配套项目（目前处于高质量选商阶段）。工业类项目需要符合国家产业政策、土地供应政策，符合节能环保、安全生产要求，符合禹城市产业规划及产业布局。对落户项目可根据投资额度、科技含量、亩均税收、财政贡献给予相应政策优惠，对重大项目实行一事一议。国家高新区要求：固定资产投资亩均350万元以上，销售额每亩520万元，税收30万元/亩。建筑容积率≥1，建筑密度>0.4，研发办公楼<7，绿化<15。
（四）贷款扶持
禹城市对小微企业实施贴息贷款300万元扶持。其条件是：
1、贷款对象。当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员，达到企业现有在职职工人数25（100人以上的企业达到15）以上，并与其签订一年以上劳动合同的小微企业。
2、贷款利率。根据介绍人经营状况，信用情况和贷款品种确定。
3、贴息政策。贷款期限一年（含）以内按年利率2.175贴息，期限一年至二年（含）按年利率2.375贴息，可享受政府最多三次，最长6年部分贴息。
（五）科技创新
禹城市探索建立了“产学研政资”五位一体科技创新机制，与中科院、农科院、清华、北大等国内外120余所科研院校建有合作关系，拥有省级以上研发机构62家，博士后、院士工作站9家。完成重要科技成果215项，承担国家“863”计划、火炬计划等26项，主持制定国家行业标准19项，荣获“国家技术发明二等奖”3项、“国家科技进步二等奖”1项，高新技术产业产值占比达48.2％，高于山东省平均水平。
（六）人力资源
禹城拥有劳动力30多万人，建有人才交流中心、人力资源中介服务机构和6家专业定点培训机构，年培训各类专业技术工人3万余人。有德州科技职业学院、禹城市人力资源市场、禹城市职业数育中心。
（七）农副产品资源
禹城市盛产小麦、玉米和有机蔬菜，是全国重要的商品粮和肉型猪生产基地，为农产品深加工提供充足原料。农作物播种面积193.04万亩，粮食种植面积143.4万亩，棉花种植面积3.59万亩，蔬菜种植面积41,91万亩。粮食总产量达到82.76万吨，棉花总产量0.35万吨，蔬菜总产量183.85万吨。牛存栏17.94万头，生猪存栏49.65万头，家禽存栏386.4万只。牛当年出栏10.38万头，生猪当年出栏81.59万头，家禽当年出栏1003.5万只，奶牛4万头。肉类总产量8.55万吨，禽蛋产量2.4万吨。
（八）水电气热等资源。
1、供水资源。禹城市地下水储量4.7亿立方米，年引黄河水2.5亿立方米，建成1500万立方米的平原水库，日供水能力5.5万立方米。拥有两处污水处理厂，日处理污水20万吨。禹城市水务局水资源管理规定，产业园区企业自备水源允许可在地下打深100米以上的自备水井，100米以下不允许打深水井。企业生活用水价格执行2.95元/立方，企业工业用水价格执行3.52元/立方。这两项价格都含污水处理费0.95元/立方。
2、供热资源。禹城市拥有2家热电厂，装机容量69万干瓦，年可供热260万平方米。禹城市年供热期4个月，居民供热费每平方米20.00元，工商企业供热费每平方米25.00元。园区企业全部由热电厂直接供热。
3、供燃气资源。禹城市拥有中石化、中石油2条天然气管道，日供气300万立方米。采用燃气原料为居民和企业供气。民用价格为：18立方米以下每月每立方供气价格为2.29元；年达到用气216立方米以上每年每立方供气价格为2.75元；年达到用气330立方米以上每年每立方供气价格为3.44元。
4、供蒸汽资源。禹城市年供蒸汽能力400万吨。园区企业由供蒸汽企业直供蒸汽，每吨蒸汽价格185.00元。
5、供地热资源。禹城市拥有丰富的地热资源，可用于温泉和居民供暖。
6、供电资源。禹城市工商业及其他用电价格见下表：
|
用电分类 |
电压等级 |
电度电价（元/千瓦时） |
基本电价 | |||||
|
最大需量 |
变压器容量 | |||||||
|
尖峰电价 |
高峰电价 |
平段电价 |
低谷电价 |
元/千瓦月 |
元/千伏安月 | |||
|
工商业及其他电价 |
单一制电价 |
不满1千伏 |
1.0394 |
0.9202 |
0.6226 |
0.3249 |
|
|
|
1—10千伏 |
1.0161 |
0.8998 |
0.6089 |
0.3180 |
|
| ||
|
35千伏及以上 |
0.9927 |
0.8791 |
0.5951 |
0.3111 |
|
| ||
|
双部制电价 |
1—10千伏 |
1.0289 |
0.9113 |
0.6172 |
0.3232 |
38 |
28 | |
|
35——110千伏以下 |
1.0034 |
0.8888 |
0.6022 |
0.3157 |
38 |
28 | ||
|
110—220千伏以下 |
0.9779 |
0.8663 |
0.5872 |
0.3082 |
38 |
28 | ||
|
220千伏以上 |
0.9524 |
0.8438 |
0.5722 |
0.3007 |
38 |
28 | ||
|
| ||||||||
禹城市年工业供电能力15亿千瓦时。
五、产业对接情况
（一）产业实力
禹城市以产业培植壮实力，发展层级不断提升。坚持经济高质量发展理念，壮大“4+X”产业体系，打造千亿级产业集群。大力扶持民营经济，强化土地、资金、机制、环境等要素保障，民营企业活力全面增强，2018年纳税过亿元企业达到3家，比2017年增加2家。
（二）工业
全市规模以上工业企业308家（含建筑业），全年规模以上工业增加值增长5.7，主营业务收入增长6.7，利润总额增长17.4。高新技术产业产值增长6.8，占规模以上工业总产值的比重达50.3。工业用电11.9亿千瓦时，增长21.16。山东省“专精特新”企业达到24家，获得“健康肉”供应链联盟全省试点县市，成功举办首届“营养健康食品节”，高新区获批全国高端装备制造业标准化试点，大健康功能食品获批省级主导产业集群。保龄宝获评全国制造业单项冠军企业，零缺陷通过美国FDA认证，达到全球最高食品安全标准。禹王集团荣获“中国工业大奖”提名奖，入选全国工业领域最高奖项。通裕风力发电机主轴入选全国制造业单项冠军产品。福田药业等3家企业入选省级单项冠军。百龙创园入选山东省首批瞪羚企业。
建筑业全市资质内建筑企业32家，完成建筑业总产值16.5亿元,签订合同额30.6亿元，其中新签合同额23亿元，房屋建筑施工面积176万平方米，其中新开工97万平方米。
（三）工业企业名录
2019年，禹城市统计局提供禹城市工业企业97家名录，见附表。禹城市工商业联合会提供禹城市第九届执行委员会企业123家名录见附表。
（四）走访企业
此次调研，在高新区招商局三位局长的陪同支持下，调研组走访了3户企业。
1、山东禹王实业（集团）有限公司。该公司是以大豆深加工为主，集生物制药、粘接新材料、节能新材料为一体的国家重点高新技术企业。农业产业化国家重点龙头企业，全国食品工业优秀龙头企业、全国粮油加企业50强，中国蛋白协会理事长单位，全国首批两化融合管理体系贯标试点企业，荣获中国工业大奖。集团下属11个工业企业，1个博士后科研工作站、1个省级企业技术中心，2个省级工程研究中心，5个研究院、20多个销售分公司。公司承担着3项国家火炬计划，拥有2个国家新产品。公司主要产品有：低温豆粕、大豆蛋白、大豆油、药品、保健食品、健康食品、胶粘剂、化学试剂、特种陶瓷等共10大系列100多种产品。集团具有四大产业、4个知名品牌。
（1）大深加工产业。非转基因大豆蛋白全产业链加工基地。年加工大豆60万吨，年产低温粕40万吨，大豆分离蛋白12万吨，非转基因大豆油10万吨。其分公司有：山东禹王生态食业有限公司豆粕分公司、哈尔滨宾县禹王豆粕有限公司、齐齐哈尔克东禹王豆粕有限公司、山东禹王生态食品有限公司植物蛋白分公司、临沂禹王植物蛋白有限公司、齐齐哈尔克东禹王大豆蛋白食品有限公司。
（2）制药产业。功能性鱼油制剂产业链供应商。中国保健行业50强、山东省重点医药企业。现年加工鱼油10000吨、软胶丸30亿粒。“忘不了”3A恼营养胶连续二十年被中国学生营养与健康促进会向全国青少年推荐。其公司有山东禹王制药有限公司。
（3）粘接新材产业产业。中国瞬间胶粘剂技术引领者。中国502胶粘剂行业领先者。中国胶粘剂和胶粘带工业协会理事单位。是参与起草胶粘剂行业标准的单位。主要生产各类胶粘剂、化学试剂等系列产品，其中有7种产品替代进口。目前，企业正在研发新型环保粘接新材料。其公司有山东禹王和天下新材料有限公司。
（4）特陶新材料产业。中国CVD技术及碳.陶产业领航者。与国防科技大学合作，专业从事化学气相沉积技术（CVD）和化学气相渗透（CVT）研究与开发。热解氮化硼、热解石墨、碳化硅系列涂层产品及碳碳符合新材料具有国内先进水平。其公司有山东国晶新材料有限公司、山东道普安制动材料有限公司、山东德艾普节能材料有限公司。
山东禹王实业（集团）还设有销售——山东禹王营养生物科技有限公司、金融——北京广能投资基金管理有限公司。
2、保龄宝生物股份有限公司。公司创建于1997年，简称“保龄宝”、“保龄宝生物”。是以生物多糖为主导的"国家级重点高新技术企业"、农业产业化国家重点龙头企业。国内首家实现低聚糖工业化生产、国内同行业首家A股上市公司。业内率先通过美国FDA现场审核。公司 建有国家认定企业技术中心、国家糖工程研究中心、国家地方联合工程实验室等科研机构，设有院士工作站、博士后工作站及“泰山学者”岗位，构建形成了“创意、创新、创造、创领、创客”五位一体的创新体系。低聚麦芽糖、高纯度低聚异麦芽糖、发酵法谷氨酰胺等3种产品先后填补国内空白，有40多项发明专利获得国家授权，主持或参与制定国际、国家标准20余项，是中国功能糖产业当之无愧的奠基人和领军者。公司立足现货业务开发金融属性，立足实体平台开发资本属性，立足核心业务开发产业属性。通过合资合作和业务扩展，产业链条已覆盖生物制造、特医保健食品、金融、进出口、饲料、检测服务等多个领域。先后被评为中国轻工业百强企业、中国营养健康产业30强企业、中国淀粉糖行业20强企业、两化融合管理体系贯标企业、国家知识产权优势企业；“保龄宝”品牌被认定为“中国驰名商标”和“山东省著名商标”，列入首批山东省知名农产品品牌。公司以生物工程为主导的“国家级重点高新技术企业”、在国内同行业首家通过ISO14001、HACCP、ISO9001（2002版本）等国际质量认证、“双奇润生”、“比福多钙”被卫生部批复为保健食品。被评为“国家级重点新产品”。
企业愿景依托生命科学，突出工程技术，融合技术先进性、经济适用性和应用安全性，把“医食同根，药食同源”的科学原理转化为具体的产品组合，体现“寓医于食”健康智慧，持续创造直接高效的健康方案，始终处于产业发展和实践应用的最前沿，不断满足人类日益增长的物质、文化、健康需求。公司产品系列有低聚糖系列、糖浆系列、糖醇系列、膳食纤维系列、高果糖系列、淀粉系列、特医食系列、专用糖系列、特种碳水化合物系列、动营系列。
3、山东福田药业有限公司。公司是以玉米芯为原料进行玉米深加工的国家重点高新技术企业、国家生物制造产业基地、国家生物技术产业骨干企业、中国功能糖城支柱企业。始建于1991年，1993年建成投产，在全国同行业率先实施并通过ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、HACCP、GMP、KOSHER、HALLA和IP认证。主要生产木糖、木糖醇等多元糖醇产品，产品畅销亚、欧、美等大洲的30多个国家和地区，与数十家世界跨国公司建立了长期稳定的贸易合作关系。公司先后荣获山东省文明单位、山东省农业产业化重点龙头企业、全国食品行业科技进步优秀企业、中国食品添加剂和食品配料行业百强企业、全国食品安全示范单位、国家农产品深加工专项工程示范项目、全国发酵行业循环经济试点企业、全国淀粉糖行业二十强企业、中国轻工业500强企业等称号。“福甜”牌木糖（醇）产品多次被评为中国国家级新产品、山东名牌、山东省著名商标、山东省免检产品、山东出口名牌等。公司建有全国唯一一家木糖醇研究所、全国木糖醇分析检测中心和“省级技术中心”，与中科院、农科院、北京大学、清华大学、江南大学、天津大学等知名院校建立了产学研合作关系；与中国发酵工业协会合作建立生物技术中心；与山东大学合作建立糖工程技术研究中心；与天津大学合作建立可再生资源利用技术实验室；同时聘请尤新等20余名专家学者作为公司技术和管理顾问，致力于糖醇产品的开发与研究。福田药业正在致力于福田生物科技产业园建设。届时，将形成糖醇平台、衍生产品平台和副产品加工三大平台，创建世界知名的功能糖醇生物工程生产、研发、供应和流通基地。实现从单个竞争到集团发展，从食品原料到终端产品的跨越，以满足国内外食品、保健、医药、日化、化工等领域的需求，满足广大消费者对功能性糖醇产品的需求，为社会发展、人类进步和当地的经济建设做出更大的贡献。
（六）综合分析。调研组通过对3家企业实地调研，在同禹城开发区招商局领导及企业多位企业副总的座谈中，形成了富锦市与禹城市今后开展战略合作，互利共赢的思路框架。
1、市政府应助力我市企业定向对接。建议市政府组织我市金正油脂、福慧食品科技两家企业法人，到山东禹王实业（集团）进行定向对接。主要对接方向是利用我市两家大豆加工企业现有豆粕资源，按照山东禹王实业（集团）的产业延伸，在现有黑龙江省战略布局的基础上，争取我市成为山东禹王实业（集团）豆粕深加工延伸产业链的一个基地或分厂，攀高结贵，在提升我市大豆蛋白含量达到40以上的保障下，把我市大豆豆粕产业链延伸，成为我市与禹城战略合作的一个重要项目载体。
2、市政府应助力我市企业开展营销对接。在同保龄宝生物股份有限公司座谈中，得知该公司已有60万吨玉米淀粉加工企业，其下游承接的产业链已经配套，其产品淀粉乳可以直接输送到下游车间，每吨可以节省生产成本120元左右（含包装）。企业除了自身生产淀粉外，每年需要外购淀粉原料10万吨，主要在河北、河南玉米淀粉厂家购进，原料落地加工比从我市象屿生化购进淀粉原料要节省成本50元至70元以上。为此，该企业副总宋玉民提出，我市象屿生化企业可以先从产品运营合作开始，先期同该公司进行经营合作，在合作中，掌握企业管理费用和财务费用，进行分析，分清可控成本和不可控成本，在此基础上研究今后合作事宜，这样比较符合实际。并提出富锦市可以发邀请，该企业到象屿生化进行先期考察。
3、市政府应调整我市招商对接企业。在同山东福田药业有限公司座谈时了解到，该公司产品一半以上出口，其余产品主要销往南方各省市，该企业对我市今后战略合作没有初步思路。通过分析，我市以往把招商重点落在该企业，从目前看，成功的概率很小。
4、市政府应从禹城发展中吸取先进经验。一是本土企业是禹城发展的主力军。通过调查分析，禹城市版图面积990平方公里，我市8224平方公里。我市具有资源优势。但是，2019年上半年，禹城市统计局提供禹城规模以上工业企业名录97家，而我市规模以上工业企业22家，且规模小。禹城市97家工业规上企业基本上都是本土企业。在座谈中，企业老总都提出富锦市要大力发展本土企业。二是创新园区发展模式。禹城市创新高新区协同发展产业园模式（采用“工业地产+银企合作+基金扶持”的创新模式），创新政府+PPP模式，为吸引社会资金、融资、企业与政府合作，采用市场化运营，吸引高质量项目入驻、定向、定位选商招商，避免僵尸企业，有效利用资源，通过投入标准、亩税收标准，确保禹城产业园区高质量发展。这两个园区发展模式，为我市发挥园区承载功能，有效盘活资源提供了借鉴和指导。三是做大畜牧产业。禹城市农业资源有限，但是养殖业发展特色突出。经调查，禹城市现有奶牛4万头，吸引内蒙东君乳业（禹城）有限公司入驻。相比之下，我市农业资源优势明显，且又是最佳奶牛养殖基地，补上畜牧发展短板，是我市今后实施产业链招商的一个资源潜力和优势。
附件：
禹城市规模以上工业企业名录
2019年统计
1、山东福航新能源环保股份有限公司
2、五得利集团禹城面粉有限公司
3、山东迈特力重机有限公司
4、禹城中慧饲料有公司
5、禹城顺德隆纤维科技有限公司
6、禹城和美食品有限公司
7、禹城天明机械制造有限公司
8禹城东晟璃璃制品有限公可
9、禹城市宇浩铸造耐材有限公司
10、禹城市兆泰科技有限公司
11、山东禹城新意发制品有限公司
12、禹城市禹飞面粉有限公司
13、禹城益佳机械有限公司
14、禹城市兴达建材有限公司
15、山东牧歌畜牧器材有限公司
16、禹城风鸣食品有限公司
17、山东光大电力集团热电厂
18、禹城金冠蛋白品有限公司
19、山东天盛机械科技股份有限公司
20、禹城市新园供热服务有限公司
21、禹城市和美饲料有限公司
22、东君乳业禹城有限公司
23、山东昌通能源有限公司
24、禹城华润燃气有限公司
25德州鲁樱食品有限公司
26、德州鲁川食品有展公司
27、禹城万事兴农牧有限公司
28、山东大雅家具有限公司
29、山东布菜斯板材科技有限公可
30、禹城福润德木业有限公司
31、山东汉格动力能源科技有限公司
32、禹城市惠达建材科技有限公司
33、禹城市北辰新型材料有公司
34、禹城市宏翔包装有限公司
35、山东禹城汉能薄膜太阳能有限公司
36、爱不停山东蛋蛋白质饲料有限公司
37、山东上锐智能电气设备有限公司
38、禹城市铭威服装有限公司
39、山东航远食品有限公司
40、山东天辰智能停车有限公司
41、禹城市盛友保温材料有限公司
42、山东禹城容升生物净化有限公司
43、山东统元食品有公司
44、山东奥洋环保科技有限公司
45、禹城东鹏纺织有限公司
46、山东东方塑胶有限公司
47、山东瑞亿高铁科技有限公司
48浩阳环境股份有限公司
49、山东贺友集团有限公司
50、山东龙力生物科技股份有限公司
51、禹城市双星包装彩色印刷有限责任公司
52、山东齐康药业有限公司
53、山东佳利丰塑编有限公司
54、山东禹城大禹精细化工有限责任公司
55、禹城市晟鑫新型墙体材料有限公司
56、山东贵和电气有限公司
57、山东汇通达塑型业有限公司
58、保龄宝生物股份有限公司
59、山东省禹城市新源热电有限公司
60、山东绿健生物技术有限公司
61、久和食品德州有限公司
62、山东德信羊绒科技有限公司
63、山东兴达化工有限公司
64、山东林森实业有限公司
65、禹城坤达木业有公司
66、山东金田生物科技有限公司
67、山东祥鼎毛绒纺织有限公司
68、山东百龙创园生物科技股份有限公司
69、山东业伟塑编有限公司
70、禹城东郊城建污水处理有限公司
71、鲁银集团禹城羊绒纺织有限公司
72、山东禹王制药有限公司
73、山东德州恒特重工有限公司
74、山东禹王实业有限公司
75、德州佳艺发品有限公司
76、禹城市奥特曼工艺品有限公司
77、禹城市三星科技有限公司
78、山东大成生物科技有限公司
79、山东国晶新材料有限公司
80、山东鸿兴源食品有限公司
81、禹城市亚森盛唐木业有限公司
82、山东福田药业有限公司
83、山东德霖食品有限公司
84、山东汇嘉磁电科技有限公司
85、禹城市金秋木业有限公司
86、通裕重工股份有限公司
87、禹城亿和化工有限公司
88、山东力宏宝冠纤维素有限公司
89、禹城市红日机械制造有限公司
90、德州提艾斯科技有限公司
91、山东金鼎不锈钢管业有限公司
92、禹城众和尚禹饲料有限公司
93、山东禹城金晟生物净化有限公司
94、禹城市莒镇乡成华木业加工厂
95、禹城市诚通食品有限公司
96、禹城赛维斯新材料科技有限公司
97、禹城市佳泰农业科技有限公司