欢迎访问佳木斯市老科学技术工作者协会网站
全站搜索:
当前位置: 首页 > 建言献策
农村青年人才外流问题的探讨
2020/9/22 9:04:28

乡村振兴,关键在人。面对当前农村人才紧缺的实际,如何打造一支懂农业、爱农村的青年农民队伍,实现三步走目标,结合桦南镇实际,做以下探讨。
    一、当前农村人才队伍现状
    经过四十多年的改革开放,我国农村发生了巨大变化,农民的居住环境、生活条件都有很大改善。但令人堪忧的是人口外流现象日趋凸显,尤其是年轻人,纷纷外出打工,举家外迁。当下,农村闲置的房屋随处可见,空心村的情况越发严重;农村留守人员也是老人居多,这种情况已经成为不争的现实。我们在调查中了解到:桦南镇辖16个行政村,36个自然屯,耕地面积15400亩全镇户籍数7487户,18,833人,18至40周岁7506人;而常住人口户数3061户,7650人,18至40周岁从事农业生产的人数为1828人。从以上两组数据对比中可以看出,农村外流户和外流人口均占总基数的60以上,而劳动力人口外流更加严重,年轻人才留村的凤毛麟角。青年人流失相当严重,给农业发展、乡村振兴带来的负面影响是巨大的。
    二、农村青年人才外流的原因

为什么绝大多数年轻人告别农村走向城市呢?通过调查分析,我们感到原因是多方面的:
    1、 农村种地成本高,粮食价格低,自然灾害重。
    桦南镇人多地少,多数农户无资金、无技术,不具备大面积外包土地耕种的实力;而且地少户需要同样的人力和机械,造成了资源的严重浪费。多年以来,农村土地承包费只涨不降,生产资料价格居高不下,加上农业基础设施落后,自然灾害多发,导致粮食产量低 ,市场价格不稳,很多种植户丰年不丰收,欠年多赔钱。因此,很多年轻人不得不离开土地走出农村。
    2、城市就业机会多,挣钱得快,风险相对小。
    在农村,依靠土地赚钱很难维持家庭日常开销土地外包后,再出去打工赚钱养家是很多农村家庭的首选。而且年轻人在城里就业机会多,不担心找不到工作。村里的承包地保基本生活 ,在城里打工收入求发展。若通过自己的努力,在城市中安家,带来的自然是生活质量上的改变
    3、城市生活环境好,服务功能强,教育质量高。
    城里基础设施好,出行、购物、就医、就学方便。孩子教育是当今头等大事。农村学校撤并使很多村没有小学,即使有学校,学生也很少,教育质量差。教育子女是每个家庭的头等大事,不让孩子输在起跑线上,这也是让年轻人离开农村的主要原因。

三、农村人才队伍建设意见

习近平总书记在党的十九大提出了实施乡村振兴的战略构想,为实现三步走目标,加强农村基层基础工作,就要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。怎样壮大农村青年队伍,为乡村振兴提供人才保障呢?提出以下几点意见:
    1、筑巢引凤,产业留人。选择适合村情的致富项目,提供政策资金支持,营造宽松的环境,落实相关待遇保障,吸引优秀企业家、外出务工青年回乡创业,实现能人带动产业振兴。

桦南镇正南村是全县闻名的黄牛育肥村。2008年,东北农大毕业生康永东回村,搞黄牛育肥掏得第一桶金,随后就有几个年轻人跟养育肥,效益很好,养殖户逐渐增多;镇老科协在技术上进行扶持,使养殖规模不断扩大,特别是近几年牛肉价格升高,吸引12名青年先后回乡搞黄牛育肥。到目前为止,全村共有38户养殖大户,年出栏育肥牛达2000余头,增收达600多万元。牛粪利用还带动了本村蔬菜业的发展。年轻人的回归,给本村各项产业带来生机。
    2、护苗助长,事业留人。年轻人朝气蓬勃,敢想敢干,要政治上关心他们,工作上支持他们,增强他们带领群众脱贫致富的事业心责任感,激发他们以身报国的雄心壮志。要加大培养力度,大胆使用,把优秀年轻人吸收到党员队伍中来,充实到两委班子中来,给他们施展才能、建功立业的机会,让年轻人成为乡村振兴的生力军。
    3、环境宜居,家业留人。加快农村基础设施建设步伐,改善农村人居环境,丰富农村文化生活。政府要加大农村基础设施建设投入,对农村巷道和路边沟进行硬化处理修建休闲广场、建图书室,组建各类文艺队伍丰富农民的文化生活制定村规民约,建立长效机制,改变村风民俗,加大农村环境卫生的整治力度,施行垃圾分类处理,美化、绿化、亮化村容村貌。健全农村社会化服务体系,建立布局合理、质量上乘、方便就学的教育网络,完善医疗保障制度,方便人民群众生活。使农村比城里更宜居,创造一个农民养老不想走的生活环境。

[FS:PAGE]


                            桦南县老科协 葛维君 
                              2020年9月15日