张雪娇

强化精准扶贫、扎实推进脱贫攻坚工作，重在一个“实”字，即贫困户识别要按实际，做到精准，不符合标准的坚决排除在外；各方面脱贫信心要实打实的足，不是嘴上说说而已；组织领导要实，不只是开开会、讲讲文件了事儿；脱贫措施要落在实处，不搞纸上谈兵的形式主义。这四方面缺一不可，否则很难打赢脱贫攻坚这场硬仗。

一、识别贫困要准

    基础不牢，地动山摇。高楼大厦平地起，靠的是埋在地下的地基。精准识别贫困户是整个脱贫攻坚工作的基础，容不得半点马虎。识别不准，所有后续的工作都是在做无用功。将非贫困人员纳入到贫困户当中，不但会引起民怨，也直接导致后续工作量加大，浪费国家资源用到不需要的人身上；将贫困人员忽略在外，达不到扶贫的目的，违背国家扶贫初衷。各级扶贫工作者，特别是镇村级工作者，在精准识别过程中一要吃透政策规定，将政策熟记于心，做到用之即来。二要严格遵照标准，按规则识别贫困，不偏亲向友，杜绝双重标准。三要顶住舆论压力，不怕挑事的百姓，不畏说情的“权贵”。

二、脱贫信心要足

世上无难事，只怕有心人。一味的将工作往难处想，人的思维将走向死胡同，开展工作也会举步维艰。作为亲身体验过扶贫工作酸甜苦辣的乡镇工作人员，我深深的体会到信心对工作在扶贫战线的同仁们是多么重要。一线扶贫工作量大、压力大，需要吃透上级繁多的要求、规定；需要顶住百姓各种舆论压力；需要顶住家人不满的抱怨；需要完善各种资料档案；需要统计各种报表等等，在这样的环境压力下，树立强大的信心，扶贫工作就赢了一半。自己树立信心的同时，更要帮助百姓树立脱贫信心，对扶贫政策及有关要求进行大力宣传，做到耐心细致、家喻户晓，加深人民群众对精准扶贫工作的理解和支持。“扶贫先扶志，脱贫先脱心”，帮助百姓摆脱“我贫困，我能干什么”的心态，树立“只要肯干，一定能脱贫”的志向，这样，我们的脱贫工作就完成了一半。

三、组织领导要强

    一方面上级政策要避免朝令夕改。出台政策规定之前，要加强研判，避免跟风，别的地区适合的规定标准，不一定适合本地区。朝令夕改不但增加基层工作量，而且不利于政府树立威信，会让基层无所适从。另一方面要加强队扶贫一线的组织领导。扶贫工作多面对的是农村居民，村干部素质和能力有限，乡镇要加强对各村的领导，派精干镇干部到村指导扶贫工作，传达扶贫政策精神，乡镇干部把握政策方向，村级干部把握民心民情，这样才能搞好工作。

四、脱贫措施要实

精准扶贫落在实处是要帮贫困户增收脱贫，纸上谈兵脱不了贫，空有志向也脱不了贫，只有实实在在的干事、谋发展，才能脱贫。总的原则是分类实施。

不同贫困家庭、贫困群众的情况千差万别，只有根据实际推出有针对性的政策措施，才能提高扶贫成效。坚持精准扶贫，就要在精准识别的基础上，对扶贫政策进行科学分类，做到因地制宜、因人施策。对于有劳动能力的贫困群众，可以通过产业扶贫、技术培训、转移就业等，帮助他们实现稳定就业、增加收入；对于因灾、因病、因学、因残等致贫的人口以及丧失劳动能力的贫困人口，可以通过完善基本公共服务和社会保障实现脱贫；对于因突发情况造成返贫的群众，努力做到当年核查、当年救助、当年解决问题；对于贫困村，可以通过改善基础设施条件、发展集体经济、加大财政转移支付等，逐步实现整体脱贫。具体要做到三动：

一是实施政策牵动。充分利用国家、地区扶贫开发项目，扶贫金融贷款，带动乡镇、村干事、创业。二是实施产业拉动。通过新建、扩建原有产业项目，落地新项目，带动贫困户脱贫增收。例如，2017年我镇新建设食用菌小区一个，新建木耳大棚29栋，通过大棚租赁分红和贫困户入社务工，可带动贫困户48户，户均增收2000元以上。推动光伏发电项目落地，每个村建设300千瓦的小型基站，每个基站年纯收益可达15万元以上，带动250户贫困户脱贫。三是实施能人联动。通过能人带动、推动、联动，解决贫困户产业发展方向不明、动力不强和信心不足等问题。其实老百姓有很多想法，但思考问题不够全面，抵御风险能力很低，通过能人牵头干事，帮助贫困户分担风险，能够极大地提高贫困户发展产业的积极性。我镇兴华村党员张福宏的福宏葡萄专业种植合作社，通过扩大经营，鼓励3户贫困户加入合作社，带动贫困户实现户均增收3000元以上。德胜村党员曹志敏吸纳9户贫困户加入绿田粮食种植合作社，利用小额扶贫贷款45万元，发展高油高质绿色有机大豆450亩，预计年利润可达20万元左右，年底可带动9户贫困户户均增收4500元以上。能人带动效应不可估量。

精准扶贫，功在当代，立在千秋。打赢脱贫攻坚战，空喊口号、好大喜功、盲目蛮干不行，大水漫灌、走马观花、大而化之也不行。要取得实实在在的效果，就必须在实干、狠抓落实上下功夫，一切重在一个“实”字。只要在实字上下真功夫、硬功夫、苦功夫，再硬的骨头我们都能啃下来，打赢这场歼灭战。

（作者系汤原县老科协会员）