—疫情环境下履职尽责担当实干的富锦市工业信息科技局
团 富锦市老科协专家报告团  赵德才
0 2020 年 年 0 10  月
富锦市工业信息科技局（下称工信局）在疫情环境下以
履职尽责为己任，以担当实干善作为、以创造环境增活力，
以提升素质为保障，扭住工业企业经济指标提升，培育临规
企业快速增长，创造性地营造市域工业企业经济发展环境取
得了明显的效果。截止到 8 月份，富锦市规上复工复产企业
29 户，复工率达到 100。全市规模以上工业增加值实现
71,952 万元，同比增长 9.9。
1 1 、组建专班，解决企业复工复产难题。年初以来 ，工
信局贯彻落实黑龙江省优化营商环境政策，成立企业复工复
产工作专班，帮助企业协调办理车辆通行证 87 张，为
企业返岗人员办理通行证 1088 张。在疫情防控物资紧
张阶段，积极为企业争取防控物资，先后与省、市工信部门
沟通，为企业采购口罩 8000 个，争取 84 消毒液 8 吨。
2 2 、连接地气， 增强服务指导能力。为深化电力体制改
革，提高电力交易市场化程度，使企业获得更多优惠政策，
根据黑龙江省发展和改革委员会《关于全面放开经营性电力
用户参与电力直接交易的通知》（黑发改运行函﹝2019）328
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号文件精神，为企业提供直接交易咨询服务，向企业详细介
绍直接交易政策，组织开展电力用户与发电企业直接交易工
作。手把手指导北方水泥、德利米业、富滢米业等企业准备
申报材料，确保材料一次通过，实现让企业少跑腿，为企业
多办事，践行优化营商环境新理念。
3 3 、跟踪项目，实行重点项目 领办代办 。工信局对金正
油脂有限责任公司 20 万吨大豆深加工项目建设情况进行重
点跟踪，对项目前期未完成的建设用地规划许可证、建设工
程规划许可证实施企业包保人领办代办工作。截止目前，金
正油脂 20 万吨大豆深加工项目已完成公司注册、立项备案、
环评、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证审批工作。
办公楼、寖油车间、付油车间、质检车间、精练车间、原料
库、大豆储存灌建设及设备安装均已完成，预计年底前投产。
4 4 、守住底线，靶向落实安全举措。工信局以“安全生
产月”为常规督查，切实增强安全生产宣传力度，开展以入
企宣讲、悬挂宣传条幅、发放宣传资料、督导企业自检自查
等形式。党组书记朱翰童亲自带队深入规模企业，采取与企
业主要负责人面对面宣讲的方式，进行安全生产法律法规的
宣传。发放宣传资料 100 余份；安全生产月宣传单 200 余份；
开展安全知识宣讲活动 1 次；制作悬挂宣传横幅 60 条。活
动突出了“消除事故隐患，筑牢安全防线”这个主题，达到
了以月促年、全面推进安全生产工作的预期目的，企业安全
发展理念和员工安全意识明显增强，安全生产责任明确，安
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全生产基础得到夯实。
5 5 、建立台账，突出解决队伍素质提升问题。工信局制
定并落实《2020 年富锦市深化机关作风整顿优化营商环境实
施方案》，巩固近年来作风整顿成果，提升全局思想政治素
质、业务服务能力，优化营商环境，推动工业经济高质量发
展，围绕解决工信局干部职工素质提升、能力建设，集中整
治工作作风漂浮，本职业务不精，遇到任务推躲，包保企业
调查研究不细，分析能力不强，组织材料畏难，工作节奏缓
慢，工作效率不高问题，坚持问题导向，找准每个职工能力
水平差异，实施靶向整改，快速提升动能，达到能独立调查
研究、独立完成工作任务、独立指导包保企业，解决企业最
急最忧最盼的问题，创造优质高效的营商环境。一是在工作
目标上，严格落实上级任务要求。从局领导班子做起，及时
批阅上级来文，及时传达贯彻，不积压，履行及时阅文制度，
做好任务分解，落实到科到人，确保完成时限，确保工作质
量。二是在及时做好工业经济指标分析上，突出业务上准字
当头，按照要求做好全市工业经济发展季度时限分析，及时
跟踪经[FS:PAGE]济运行态势，熟知企业各类情况，做好企业分析评估，
拿出对应措施建议，为企业提供有利指导，为市领导提供决
策参考。三是在巩固完善全市中小企业发展平台上，对接市
场监督管理局，及时掌握全市中小企业发展变化情况，做到
季统计，不疏不漏，应统尽统，确保信息准确，数字清楚，
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分类清晰，平台管理科学有序，对上汇总真实可用。四是在
整顿重点上，坚持实事求是，建立每个职工有针对性的整改
台账。主要内容是整顿作风不实、推躲任务问题；整顿业务
不精，效率低下问题。整顿忽视学习，被动应付问题。整顿
包企漂浮，帮扶不够问题。围绕守住安全生产底线，解决杜
绝安全生产隐患问题。五是在组织实施上，局成立领导小组，
落实落靠责任。按照方案中的靶向措施，各个责任部门按照
优化营商环境的具体要求，把工信局查找出的问题及解决问
题的办法精准落到科室及每名职工。实施首问负责制。在落
实中提升服务能力、执行能力、综合协调能力、专业技术能
力。全局做好宣传对接。各科室把本方案的实施内容掌握好，
宣传好，落实到每个人的包保企业，转变工作作风，深入企
业多做调查研究，及时反馈企业需求和问题，切实将工信局
优化企业营商环境的政策措施、整改步骤、发展思路、动能
转换、机制创新等好措施、好招法落实给企业，促进我市营
商环境的全面提升，营造我市全面全方位的良好营商环境。
工信局实施台账对接。根据每名干部职工的整顿重点和整改
措施，由领导小组指导各个科室制定每名职工深化机关作风
整顿，优化营商环境整改台账，整顿内容要紧密联系职工实
际，一人一台张，既要有共性问题，更要突出个性问题。不
得互相照抄照搬。整改台账由领导小组审核同意，符合每名
职工整改实际，真正做到动真格的，来实际的，不做虚功，
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不搞形式，明确整改时限和整改效果。
二、 主要经验
1 1 、 机制 引领 ， 高效服务 。疫情环境下工信局工作开展
的有声有色，彰显了干部职工勤劳实干、勇于创新的精神，
也体现了全局干部职工在局党组坚强领导下，深入实施创新
驱动发展战略，优化经济发展环境，创新部门工作机制，把
包保企业、对接企业服务责任落到人头，形成高效快速的助
企、扶企、帮企运作机制，对市域工业企业经济较快恢复性
增长，发挥了有力地支撑作用。
2 2 、政策 导向， 精准 服务 。 在疫情冲击下，有效保障市域
工业企业经济稳住基本盘、较快实现恢复性增长，来之于 工信局
党组成员熟练掌握国家政策导向，优化经济发展环境，把握
本地企业实际情况分行业、分类别做出发展潜力前瞻性分析
和预测， 发挥了基础支撑作用。来之于工信局 各分管领导、各
科室及时提供信息，抢抓政策机遇抢时间莅临指导，及时跟
进，精准落实，细化操作，精准服务的结果。
3 3 、 优化 环境， 提升 服务 。 巩固市域工业企业经济，确保
稳定恢复增长态势，实现全年增长目标与工信局 优化的人才资
源结构 支撑、党组领导、党员发挥重要作用分不开的。工信局
通过 合理配置科室职能及人员，明确岗位责任，开展业务交
流，利用微信群、周末大讲堂、党员活动日等行知有效的办
法，提升全局阅读文件时效质量、及时上报各类规划、方案
（《工业十四五规划》《富锦市落实省委、省政府“百千万”
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工程实施方案》《富锦市“百千万”工程建设项目推进表》
等）以及市委市政府及相关部门所要求的机关应用材料。对
每项工作任务做到有领导、有牵头、有分工、有配合，保证
对上对下、对内对外工作紧张有序，忙而有效，全局干部职
工履职担当，主动服务常态化，服务质量显著提高。